Sporto duobė: kaip Rusijos futbolas ir ledo ritulys čiulpia valstybės biudžetą

2024 Autorius: Seth Attwood | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-16 16:11

Aukščiausios futbolo komandos slepia savo pajamas ir išlaidas, maži klubai patiria krizę ir labai nori išgyventi, regionai mažina finansavimą sveikatos ir socialinėms programoms, kad išlaikytų savo mėgstamą komandą.

Gubernatoriai žaidžia su nacionaliniais klubais kaip su žaislais ir be galo siurbia vyriausybės pinigus. Ruposters pasakoja, kas vyksta su Rusijos sportu

Nepagrindinės išlaidos

Finansų ministras Antonas Siluanovas praėjusių metų pabaigoje 2017–2019 metų šalies biudžeto formavimo profilio komiteto posėdyje teigė, kad yra nemažai subsidijuojamų regionų, kurie buvo įkliuvę į nepagrindines išlaidas:

Futbolo klubų finansavimas iš regioninių valstybės biudžetų yra galvos skausmas ir ilgalaikių diskusijų objektas tiek valdžioje, tiek visuomenėje. Užsienio futbolininkams išleistas prekės ženklas, atributika, suvenyrai ir milijonai dolerių. Iš kur visi šie pinigai?

2014 metais ROI įregistravo siūlymą uždrausti futbolo klubus finansuoti iš valstybės biudžeto, o atsilaisvinusias lėšas nukreipti sporto aikštynams modernizuoti. Iniciatyvą pasirašė vos 11 tūkstančių žmonių, nepakako svarstyti tokio parašų skaičiaus.

Situaciją apsunkina visiškas skaidrumo trūkumas pačiuose sporto klubuose. Cituodami komercines paslaptis, tik keli iš jų skelbia finansines ataskaitas, pagal kurias galima spręsti, kiek pinigų cirkuliuoja tam tikrame sporto verslo segmente.

Ekspertai ir analitikai po truputį renka informaciją, interpretuoja neatsargius interviu ir klubų pirkimus. Visų Rusijos „Premier“lygoje žaidžiančių privačių ir viešųjų futbolo komandų apytikslis 2014–2015 m. sezono biudžetas yra daugiau nei 1 mlrd.

Deimantas karūnoje

Dabar brangiausias Rusijos valstybinis klubas yra Kazanės „Rubin“. Klubo biudžetas yra 50 milijonų eurų, didžioji dalis pinigų gaunama iš didžiausios Tatarstano bendrovės – TAIF grupės, turinčios kontrolinį respublikos vyriausybės akcijų paketą, infuzijos. Trečdalis – Paramos regiono kūno kultūros ir sporto plėtrai fondo investicijos, likusi dalis – smulkūs privatūs rėmėjai.

Klubo prezidentas yra Kazanės meras Ilsuras Metšinas, kuris uoliai seka komandos sėkmę ir negaili jėgų pritraukti naujų lėšų:

Tuo pačiu metu klubas turi rimtų problemų su „FairPlay“– 2014 metų gegužę UEFA komandai skyrė 6 mln. eurų baudą už sutarčių nevykdymą ir skolinius įsipareigojimus žaidėjams.

Tuo pačiu metu „Rubin“, pirkdamas prekes ir paslaugas iš trečiųjų šalių organizacijų, dažnai pasirenka nekonkurencines procedūras: pavyzdžiui, 17 mln. vertės saugos paslaugų teikimo sutartis sudaroma pagal „pasiūlymų prašymo“schemą., o ne aukcionas (kurio dalyviai derasi dėl teisės pasiūlyti mažesnę kainą):

Tatarstanas yra turtingas regionas, tačiau jis priklauso ir nuo pasaulio ekonomikos būklės. Dėl naftos kainų kritimo regione surinkta mažiau mokesčių, realūs nuostoliai siekia 25 mlrd. Pieno gamyboje pirmoje vietoje likusi respublika importuoja 40% pieno produktų, susiduria su mėsos gamybos problemomis ir, tiesą sakant, nesilaiko Rusijos Federacijos aprūpinimo maistu doktrinos. Per metus perkama už 70 mlrd. – tai 30% didesnė suma, palyginti su 2015 m.

Mokesčių vengimas

2014 metais žiniasklaida nutekino Rostovo futbolo klubo schemas, pagal kurias klubo darbuotojai ir futbolininkai vengia mokėti mokesčius. Kartu su darbo sutartimi kiekvienas futbolininkas pasirašė sutartį su ne pelno fondu, pagal kurią gavo „materialinę pagalbą“iš su fondu susijusių komercinių įmonių. Tai daugiausia buvo įmonės, kuriose dalyvauja valstybė.

„Sporto plėtros Rostovo srityje fondas“už 2011–2013 m. laikotarpį gavo ir pervedė daugiau nei 2 mlrd. Tai daugiau nei Regiono sporto ministerijos biudžetas. Taip „Rostovas“išvengė ir pajamų mokesčio, ir draudimo įmokų. Rostovo sritis iš klubo gavo mažiau nei milijardą rublių.

Įdomios detalės buvo atskleistos tuose pačiuose dokumentuose: „Rostovo“viceprezidentas Aleksandras Šikunovas į ofšorus išvedė nemažas sumas, kurios turėjo patekti į regiono biudžetą iš futbolininko Florento Sinamo-Pongolo perėjimo. Pinigus pervedęs AS „Privatbank“priklauso Ukrainos oligarchui Igoriui Kolomoiskiui.

„Rostovo“generaliniam direktoriui Olegui Lopatinui iškelta baudžiamoji byla, jis įtariamas finansinės žalos Rostovo sričiai padarymu. Oficialioje bylos medžiagoje rašoma apie 408,5 milijono rublių sumą. Tai pinigai, kurie buvo skirti iš biudžeto. Dauguma lėšų yra negrąžinamos. Į regiono biudžetą gali sugrįžti tik 34,5 mln.

Per pastaruosius penkerius metus ir dabar „Rostovas“yra nuostolingas. Kaip matyti iš bendrovės finansinių ataskaitų, bendras grynasis nuostolis per penkerius veiklos metus siekė beveik milijardą rublių.

Nepaisant sunkios finansinės padėties, klubas perka paslaugas iš trečiųjų šalių nekonkuruodamas ir nesumažinęs kainos:

Futbolo klubui dažnai pateikiami pagrįsti kelių milijonų dolerių ieškiniai dėl įsipareigojimų nevykdymo:

Regiono biudžetas skirtas skoloms

Praėjusį sezoną „Kuban“pradėjo be patvirtinto biudžeto. Pagrindinis privatus investuotojas – Ukrainos metalurgas Olegas Mkrtchanas paliko klubą. Krasnodaro teritorijos administracija turėjo išpirkti visas klubo akcijas, o kartu su jomis ir skolas, kurių bendra suma siekia 500 mln.

Situacija „Kuban“yra kritinė: klubas kreditoriams skolingas 400 milijonų rublių plius palūkanas ir 2 milijonus eurų už Sergejaus Tkačiovo ir Antono Sosnino perkėlimą iš „Lokomotiv“, o pastarasis iš Krasnodaro klubo jau persikėlė į „Dinamo“..

2017 metų sausį klubo žaidėjai kreipėsi į Vitalijų Mutko ir sporto ministrą Kondratjevą su atviru prašymu surasti ir patraukti baudžiamojon atsakomybėn asmenis, atsakingus už susidariusią kelių mėnesių skolų padėtį bei padėti surasti klubui finansavimą.

Tuo tarpu pagrindines išlaidas padengia Krasnodaro teritorijos administracija. Remiantis minimaliais skaičiavimais, tai yra 1,5 milijardo rublių. Sausio 27 dieną regiono vicegubernatorius Andrejus Korobka viešai pažadėjo, kad atlyginimai žaidėjams bus išmokėti artimiausiomis dienomis. Naujuoju klubo investuotoju tapęs OTEKO bendrovės vadovas ir filmų prodiuseris Michelis Litvakas įmonei pervedė 200 mln.

Paties regiono skolos, ant kurių krenta pagrindiniai įsipareigojimai užtikrinti milijardines išlaidas, siekia 136 milijardus rublių, šiemet biudžetas buvo sudarytas su 10 milijardų deficitu, vadovybė žada apkarpyti išlaidas.

Tuo tarpu grynieji „Kuban“nuostoliai 2015 m. – 164 milijonai rublių, o trumpalaikė skola skaičiuojama astronomine 2,8 milijardo rublių suma.

Įstatymas neparašytas

Buvo du bandymai apriboti viešojo sektoriaus investicijas. 2013 metais Valstybės Dūmai buvo pristatytas natūralių monopolijų įstatymas, draudžiantis valstybės korporacijoms tiesiogiai finansuoti sporto komandas. Pinigus iš įmonių siūlyta siųsti į federalinį biudžetą ir ten paskirstyti, atsižvelgiant į visų rinktinių interesus.

Rusijos geležinkelių vadovas Vladimiras Jakuninas su tokiu sprendimu nesutiko. Jis vadovauja futbolo klubui „Lokomotiv“(biudžetas 145 mln. USD) ir to paties pavadinimo ledo ritulio klubui Jaroslavlyje:

Kūno kultūros ir sporto plėtros darbo grupė 2015 metais parengė dokumentą, ribojantį biudžeto lėšų panaudojimą sportininkų pirkimui, jei valstybei priklauso daugiau nei 25% klubo akcijų.

Sutaupytas lėšas siūloma nukreipti vaikų sporto klubų plėtrai, infrastruktūros plėtrai.

Sukurkite arba įvaldykite

Šiame kontekste negalima prisiminti „Sidabrinių liūtų“jaunimo ledo ritulio komandos istorijos. Valstybinės biudžetinės švietimo įstaigos „Olimpinės viltys“bazinė čiuožykla 2015 metais atsisakė bendradarbiauti su klubu, šiaurės sostinės viltį Sankt Peterburgo komandą palikdama praktiškai be ledo.

Sankt Peterburge uždarų ledo ritulio čiuožyklų yra ne daugiau nei tuzinas, o jos jau pilnai užpildytos. Perspektyvią jaunimo komandą, pirmą kartą miestą nuvedusią į Rusijos čempionato finalą, remia ir privatūs investuotojai („Eurosib“ir kt.), tačiau pastatyti savo sklypą bus per brangu, o statyti nėra laiko. tai. Komanda rizikuoja netekti perspektyvių žaidėjų, o talentų ruošimas Rusijos rinktinei rimtai apsunkinamas.

Sporto ir politinis projektas

Čeliabinsko „Traktor“klubas yra turtingiausių KHL klubų viršūnėje dėl investicijų iš Čeliabinsko srities biudžeto ir rėmėjų, tarp kurių buvo „Fortum OJSC“, „Chelyabinvestbank“, „Makfa OJSC“. Pastarosios įmonės direktorius yra buvusio gubernatoriaus Michailo Jurevičiaus tėvas Valerijus Jurevičius. Iš viso 2013-aisiais, rezultatyviausiais komandai metais (patekus į Rusijos čempionato finalą), žaidėjai uždirbo beveik 900 mln. Tačiau reikia atsižvelgti į patalpų nuomos, įrangos, rinkodaros ir skrydžių išlaidas.

Ekspertai mano, kad trys rėmėjai gavo pirmenybę vidaus rinkoje iš gubernatoriaus ir kartu HC „Traktor“prezidento:

2014 metų kovą naujuoju klubo prezidentu tapo tuometinis Čeliabinsko srities gubernatoriaus pareigas einantis Borisas Dubrovskis. Pasitraukus iš Michailo Jurevičiaus gubernatoriaus pareigų, jo tėvas nustojo remti klubą ir tapo Maskvos „Dinamo“Arkadijaus Rotenbergo rėmėju, su kuriuo palaiko ilgalaikius draugiškus santykius.

2016 m. pradžioje „Traktor“iš Čeliabinsko biudžeto gavo 80 milijonų rublių programos „Dėl žaidimų ir techninių sporto šakų rėmimo ir plėtros Čeliabinsko mieste 2016–2019 m. Bendras klubo finansavimas praėjusį žaidimų sezoną sudarė 600 milijonų rublių iš biudžeto. Palyginti su 2014–2015 metų sezonu, jis sumažėjo 300 mln.

Pastarųjų metų klubo finansinėse ataskaitose nurodoma, kad rėmėjai investavo į klubo biudžetą, pagal kuriuos klubo pelnas iš verslinės veiklos (84 mln.) kelis kartus mažesnis nei rėmėjų įnašai ir tikslinės pajamos.

„Admirolas“yra brangesnis nei greitosios pagalbos automobilis

Naujasis Vladivostoko „Admiral“klubas, 2013 metais susikūręs su ledo ritulininko Viačeslavo Fetisovo parama, užtikrintai artėja prie lyderio pozicijų regiono čempionate. „Admirolo“namų aikštelė pavadinta Fetisovo vardu.

Komandos biudžetas – „iki milijardo rublių“, privatūs investuotojai – „Megafon“ir didžiausia Primorės transporto įmonė FESCO, priklausanti „Summa“grupei. Valstybės finansavimas 2013 metais siekė ketvirtį milijardo rublių. Tačiau jau kitą sezoną gubernatorius Vladimiras Miklushevskis rėmėjų paprašė padvigubinti finansavimą, o įmonės nesunkiai pasinaudojo. O 2015 metais klubo prezidentu tapo Sumy Ziyavudinas Magomedovas, per dvejus metus susikaupusios algų skolos buvo apmokėtos.

Nors profesionaliam ledo rituliui skiriama daugiau pinigų, kitose srityse atlyginimai sparčiai krenta:

Taip trumpai atpasakojama konflikto tarp Vladivostoko greitosios medicinos pagalbos darbuotojų ir vadovybės istorija. Primorėje jaučiamas personalo trūkumas: pagal privalomojo sveikatos draudimo sistemą greitosios medicinos pagalbos gydytojo bazinis atlyginimas regione siekia 33 tūkstančius rublių, o priedus iš aukštesnių valdžios institucijų tenka išspausti per mitingus ir streikus.

Priklausomybė nuo biudžeto

Ne kiekvienas regionas gali sau leisti asmeninę komandą. Daugelis klubų per pastaruosius dvejus metus nustojo egzistuoti, nes privačioms įmonėms atsisakius remti komandas regioniniai biudžetai nepajėgė vien padengti išlaidų.

FC Sibiras yra ant ribos. Iš Novosibirsko srities kultūros ir sporto departamento biudžeto buvo išimta 160 milijonų rublių, o tai buvo 10% sumažintų gyventojų pajamų mokesčio atskaitymai regiono, o ne savivaldybių, biudžetui. Novosibirsko biudžetas prarado 3,5 milijardo rublių.

Sprendimai dėl išformavimo taip pat susiję su prastu vadovavimu. Nižnij Novgorodo klubas „Volga“faktiškai nustojo egzistavęs dėl skolų. 2015 metais klubas keturis kartus bandė iškelti bankroto procedūras, o ją uždarius komandoje liko 11 žaidėjų, o klubui buvo uždrausta pirkti naujus. 2017 metų vasario pradžioje „Volga“dar spėjo iškelti bankroto procedūrą, „Sapfir LLC“naudai buvo surinkta 10 milijonų rublių, kuriuos teks sumokėti miestui.