Pasaulis po koronaviruso pandemijos. Įvairių šalių gyvenimo pokyčiai

2024 Autorius: Seth Attwood | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-16 16:11

Kaip ir Berlyno sienos griūtis bei Lehman Brothers žlugimas, koronaviruso pandemija sukrėtė pasaulį ir tik dabar pradedame suvokti jos toli siekiančius padarinius. Viena aišku: ligos griauna gyvybes, žlugdo rinkas ir demonstruoja valdžios kompetenciją (arba jos nebuvimą). Tai lems nuolatinius politinės ir ekonominės galios pokyčius, nors šie pokyčiai paaiškės tik po kurio laiko.

Siekdama suprasti, kaip ir kodėl per krizę slysta žemė iš po kojų, „Foreign Policy“paprašė 12 žymiausių pasaulio mąstytojų iš skirtingų šalių pasidalyti savo prognozėmis apie pasaulio tvarką, kuri susiformuos po pandemijos.

Pasaulis mažiau atviras, klestintis ir laisvas

Stephenas Waltas yra Harvardo universiteto tarptautinių santykių profesorius

Pandemija sustiprins valstybės galią ir nacionalizmą. Visų tipų valstybės imsis ypatingų priemonių krizei įveikti, o krizei pasibaigus daugelis nenorės atsisakyti savo naujų galių.

COVID-19 taip pat paspartins jėgos ir įtakos judėjimą iš vakarų į rytus. Pietų Korėja ir Singapūras gerai reagavo į protrūkį, o Kinija sureagavo po to, kai anksti padarė daugybę klaidų. Europa ir Amerika palyginus reagavo lėtai ir neapgalvotai, dar labiau suteršdamos taip išliaupsintą Vakarų „prekės ženklą“.

Kas nepasikeis, tai iš esmės prieštaringas pasaulio politikos pobūdis. Ankstesnės epidemijos neužbaigė didelių galių konkurencijos ir nepranešė naujos pasaulinio bendradarbiavimo eros. Tai neįvyks po COVID-19. Pamatysime tolesnį hiperglobalizacijos traukimąsi, nes piliečiai tikisi būti apsaugoti nacionalinių vyriausybių, o valstybės ir įmonės siekia pašalinti būsimus pažeidžiamumus.

Trumpai tariant, COVID-19 sukurs pasaulį, kuris bus mažiau atviras, klestintis ir laisvas. Galėjo būti ir kitaip, bet mirtino viruso, prasto planavimo ir nekompetentingo vadovavimo derinys pastūmėjo žmoniją į naują ir labai nerimą keliantį kelią.

Globalizacijos, kaip mes ją žinome, pabaiga

Robinas Nibletas yra „Chatham House“direktorius

Koronaviruso pandemija gali būti šiaudas, sulaužantis ekonominės globalizacijos kupranugario nugarą. Auganti Kinijos ekonominė ir karinė galia jau paskatino abi pirmaujančias JAV partijas tvirtai apsispręsti neįtraukti kinų į Amerikos aukštųjų technologijų ir intelektinės nuosavybės teises ir bandyti to pasiekti iš savo sąjungininkų. Didėja visuomenės ir politinis spaudimas pasiekti anglies dioksido kiekio tikslus. Dėl to daugelis įmonių gali atsisakyti itin ilgų tiekimo grandinių. COVID-19 verčia valstybes, įmones ir visuomenes stiprinti gebėjimus susidoroti su užsitęsusia saviizoliacija.

Esant tokiai situacijai, vargu ar pasaulis grįš prie abipusiai naudingos globalizacijos idėjos, kuri tapo esminiu XXI amžiaus pradžios bruožu. Trūkstant paskatų ginti bendrus pasaulinės ekonominės integracijos pasiekimus, XX amžiuje susiformavusi pasaulinės ekonomikos valdymo architektūra sparčiai atrofuojasi. Politiniams lyderiams reikės kolosalios savidisciplinos, kad išlaikytų tarptautinį bendradarbiavimą ir nenuslystų į geopolitinės konkurencijos liūną.

Jei lyderiai piliečiams įrodys savo gebėjimą įveikti COVID-19 krizę, tai suteiks jiems politinio kapitalo. Tačiau tiems, kuriems nepavyks to įrodyti, bus labai sunku atsispirti pagundai dėl savo nesėkmės kaltinti kitus.

Į Kiniją orientuota globalizacija

Kishore Mahbubani yra nusipelnęs Singapūro nacionalinio universiteto mokslinis bendradarbis, knygos „Has China Won? Ar Kinija laimėjo? Kinijos iššūkis Amerikos viršenybei

COVID-19 pandemija iš esmės nepakeis pasaulio ekonomikos vystymosi krypties. Tai tik paspartins tuos pokyčius, kurie jau prasidėjo. Kalbama apie tolimą nuo į JAV orientuotos globalizacijos ir judėjimą link į Kiniją orientuotos globalizacijos.

Kodėl ši tendencija tęsis? JAV gyventojai prarado tikėjimą globalizacija ir tarptautine prekyba. Laisvosios prekybos susitarimai yra žalingi su prezidentu Trumpu ir be jo. O Kinija, skirtingai nei Amerika, neprarado tikėjimo. Kodėl? Tam yra gilių istorinių priežasčių. Šalies vadovai dabar puikiai žino, kad Kinijos pažeminimo šimtmetis 1842–1949 m. buvo jos pačios arogancijos ir bergždžių bandymų atsiriboti nuo išorinio pasaulio rezultatas. O pastarieji spartaus ekonomikos augimo dešimtmečiai – tarptautinio bendradarbiavimo rezultatas. Kinijos žmonės taip pat išugdė ir sutvirtino kultūrinį pasitikėjimą savimi. Kinai tiki, kad gali konkuruoti visur ir visame kame.

Todėl (apie tai rašau savo naujoje knygoje „Ar Kinija laimėjo?“) Jungtinės Valstijos turi mažai pasirinkimo. Jei pagrindinis Amerikos tikslas yra išlaikyti pasaulinį dominavimą, ji turės tęsti šią priešišką geopolitinę konkurenciją su Kinija politinėje ir ekonominėje srityse. Tačiau jei JAV tikslas yra pagerinti Amerikos žmonių, kurių gyvenimo sąlygos prastėja, gerovę, jos turi bendradarbiauti su KLR. Sveikas protas sako, kad bendradarbiavimas yra geriausias pasirinkimas. Bet dėl priešiško JAV požiūrio į Kiniją (kalbame daugiausia apie politikus) sveikas protas šiuo atveju vargu ar nugalės.

Demokratijos išlips iš savo kiauto

G. Johnas Ikenberry yra Prinstono universiteto politikos ir tarptautinių santykių profesorius, knygų „After Victory“ir „Liberal Leviathan“autorius

Per trumpą laiką ši krizė sustiprins visas stovyklas, dalyvaujančias Vakarų didžiosios strategijos diskusijose. Nacionalistai ir antiglobalistai, karingi Kinijos priešininkai ir net liberalūs internacionalistai ras naujų įrodymų apie savo pažiūrų aktualumą. Atsižvelgdami į kylančią ekonominę žalą ir socialinį žlugimą, mes tikrai pamatysime didėjantį judėjimą link nacionalizmo, didelių galių konkurencijos, strateginio susiskaldymo ir panašių dalykų.

Tačiau, kaip ir ketvirtajame ir ketvirtajame dešimtmetyje, pamažu gali atsirasti priešinga srovė, savotiškas blaivus ir užsispyręs internacionalizmas, panašus į tą, kurį Franklinas Rooseveltas ir kiti valstybės veikėjai pradėjo formuluoti ir propaguoti prieš karą ir jo metu. Pasaulio ekonomikos žlugimas praėjusio amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje parodė, kaip tarpusavyje susijusi šiuolaikinė tarptautinė visuomenė ir kaip ji yra jautri tam, ką Franklinas Rooseveltas pavadino grandinine reakcija. Jungtinėms Valstijoms tuo metu mažiau grėsė kitos didžiosios valstybės, o labiau gilios modernybės jėgos ir jų dvilypė prigimtis (pagalvokite apie daktarą Džekylą ir poną Haidą). Rooseveltas ir kiti internacionalistai numatė pokario tvarką, kuri atkurs atvirą sistemą, praturtindama ją naujomis apsaugos formomis ir nauju tarpusavio priklausomybės potencialu. JAV tiesiog negalėjo pasislėpti už savo sienų. Jie turėjo veikti atvira pokario tvarka, tačiau tam reikėjo sukurti pasaulinę infrastruktūrą ir daugiašalio bendradarbiavimo mechanizmą.

Todėl JAV ir kitos Vakarų demokratijos gali patirti tą pačią reakcijų seką, skatinamos galingo pažeidžiamumo jausmo. Iš pradžių reakcija gali būti nacionalistinė, tačiau laikui bėgant demokratijos išnyks iš savo kiautų ir suras naują pragmatišką ir protekcionistinį internacionalizmą.

Mažiau pelno, bet daugiau stabilumo

Shannon C. O'Neill yra Užsienio santykių tarybos Lotynų Amerikos studijų vyresnysis bendradarbis ir knygos „Dvi tautos nedalomos: Meksika, Jungtinės Valstijos ir kelias į priekį“autorius

COVID-19 griauna pasaulinės gamybos pagrindus. Įmonės dabar permąstys savo strategiją ir sumažins daugiapakopes ir daugianacionalines tiekimo grandines, kurios šiandien dominuoja gamyboje.

Pasaulinės tiekimo grandinės jau sulaukė kritikos dėl ekonominės kritikos dėl didėjančių darbo sąnaudų Kinijoje, D. Trumpo prekybos karo ir naujų robotikos, automatikos ir 3D spausdinimo pasiekimų, taip pat politinės kritikos dėl realių ir numanomų darbo vietų praradimo, ypač brandžios ekonomikos šalyse. COVID-19 nutraukė daugelį šių ryšių. Epidemijos paveiktose vietovėse uždarytos gamyklos ir gamyklos, o kiti gamintojai, taip pat ligoninės, vaistinės, prekybos centrai ir mažmeninės prekybos vietos prarado atsargas ir produktus.

Tačiau yra ir kita pandemijos pusė. Dabar atsiras vis daugiau įmonių, norinčių detaliai žinoti, iš kur atkeliauja tiekimai, ir nuspręsti padidinti saugumo koeficientą net ir efektyvumo sąskaita. Vyriausybės taip pat įsikiš, priversdamos strategines pramonės šakas rengti nenumatytų atvejų planus ir kurti rezervus. Įmonių pelningumas mažės, tačiau turėtų padidėti tiekimo stabilumas.

Ši pandemija gali būti naudinga

Shivshankar Menon yra nusipelnęs Brukingso instituto (Indija) bendradarbis ir buvęs Indijos ministro pirmininko Manmohano Singho patarėjas nacionalinio saugumo klausimais

Dar per anksti spręsti apie pasekmes, bet jau aiškūs trys dalykai. Pirma, koronaviruso pandemija pakeis mūsų politiką tiek viduje, tiek išorėje. Visuomenės, net ir libertarinės, atsigręžia į valstybės valdžią. Valstybių sėkmė įveikiant pandemiją ir jos ekonomines pasekmes (ar jų nesėkmes) turės įtakos saugumo problemoms ir visuomenės poliarizacijai. Vienaip ar kitaip valstybės valdžia grįžta. Patirtis rodo, kad diktatoriai ir populistai ne ką geriau susidoroja su epidemija. Tos šalys, kurios pradėjo reaguoti nuo pat pradžių ir veikia labai sėkmingai (Pietų Korėja, Taivanas), yra demokratinės valstybės, jos nėra valdomos populistų ar autoritarinių lyderių.

Tačiau susieto pasaulio pabaiga dar toli. Pati pandemija tapo mūsų tarpusavio priklausomybės įrodymu.

Tačiau visose valstybėse jau prasidėjo sukimosi į vidų procesas, savarankiškumo ir nepriklausomybės paieškos, bandymai savarankiškai lemti savo likimą. Ateityje pasaulis bus skurdesnis, niūresnis ir mažesnis.

Bet pagaliau atsirado vilties ir sveiko proto ženklų. Indija ėmėsi iniciatyvos sušaukti visų Pietų Azijos šalių lyderių vaizdo konferenciją, kad būtų parengtas viso regiono atsakas į pandemijos grėsmę. Jei COVID-19 mus pakankamai stipriai supurtys ir leis suprasti daugiašalio bendradarbiavimo naudą sprendžiant svarbias pasaulines problemas, su kuriomis susiduriame, tai bus naudinga.

Amerikos vyriausybei reikės naujos strategijos

Josephas Nye'as yra Harvardo universiteto profesorius emeritas ir knygos „Ar moralė svarbi?“autorius? Prezidentai ir užsienio politika nuo FDR iki Trumpo

2017 metais prezidentas Donaldas Trumpas paskelbė apie naują nacionalinio saugumo strategiją, kurioje akcentuojamas didžiosios jėgos konkurencija. COVID-19 parodė tokios strategijos trūkumus. Net jei JAV vyrauja kaip didžioji galia, ji negali apginti savo saugumo veikdama viena. Richardas Dancigas 2018 metais šią problemą suformulavo taip: „XXI amžiaus technologijos yra globalios ne tik savo platinimo mastu, bet ir pasekmėmis. Patogenai, dirbtinio intelekto sistemos, kompiuteriniai virusai ir radiacija gali tapti ne tik jų, bet ir mūsų problema. Turime sukurti nuoseklias ataskaitų teikimo sistemas, bendras kontrolės ir kontrolės priemones, bendrus standartus ir nenumatytų atvejų planus bei sutartis, kad sumažintume daugybę bendrų pavojų.

Kalbant apie tarptautines grėsmes, tokias kaip COVID-19 ar klimato kaita, neužtenka galvoti apie JAV stiprybę ir autoritetą kitų šalių atžvilgiu. Raktas į sėkmę taip pat slypi žinant stiprybės svarbą su kitais. Kiekviena šalis pirmenybę teikia savo nacionaliniams interesams, ir čia svarbus klausimas yra tai, kaip plačiai ar siaurai ji apibrėžia šiuos interesus. COVID-19 rodo, kad negalime pritaikyti savo strategijos prie šio naujo pasaulio.

Nugalėtojai rašys COVID-19 istoriją

Johnas Allenas yra Brukingso instituto prezidentas, išėjęs į pensiją keturių žvaigždučių JAV jūrų pėstininkų korpuso generolas, buvęs NATO tarptautinių saugumo paramos pajėgų ir JAV pajėgų Afganistane vadas

Taip buvo visada, taip bus ir dabar. Istoriją parašys COVID-19 pandemijos „laimėtojai“. Kiekviena šalis, o dabar ir kiekvienas žmogus, vis labiau jaučia šios ligos naštą ir poveikį visuomenei. Tos šalys, kurios ištveria ir atlaiko savo unikalių politinių ir ekonominių sistemų, taip pat sveikatos sistemų nuopelnus, pretenduos į sėkmę tų, kurių rezultatai kitokie, žalingesni ir destruktyvesni. Kai kuriems tai atrodys kaip didelis ir neatšaukiamas demokratijos, daugiašališkumo ir visuotinės sveikatos triumfas. Kai kuriems tai bus ryžtingo autoritarinio valdymo „privalumų“demonstravimas.

Bet kuriuo atveju ši krizė visiškai pakeis tarptautinės valdžios struktūrą taip, kaip mes neįsivaizduojame. COVID-19 užslopins ekonominę veiklą ir padidins įtampą tarp tautų. Ilgainiui ši pandemija gali labai susilpninti pasaulio ekonomikos gamybinį pajėgumą, ypač jei bus uždarytos įmonės ir darbo vietos. Ekonomikos suirutės rizika ypač didelė besivystančiose šalyse ir ekonomikose, kuriose yra daug ekonomiškai pažeidžiamų darbuotojų. Savo ruožtu, tarptautinė sistema patirs didelį įtampą, sukurdama nestabilumą ir sukeldama daugybę vidinių ir tarptautinių konfliktų.

Naujas dramatiškas pasaulinio kapitalizmo etapas

Laurie Garrett yra buvusi Užsienio santykių tarybos vyresnioji pasaulinės sveikatos bendradarbė ir Pulitzerio premijos laureatė

Dideli pasaulinės finansų ir ekonomikos sistemos sukrėtimai yra pripažinimas, kad pasaulinės tiekimo grandinės ir platinimo tinklai yra labai jautrūs trikdžiams ir sutrikimams. Todėl koronaviruso pandemija sukels ne tik ilgalaikes ekonomines pasekmes, bet ir sukels esmingesnius pokyčius. Globalizacija leido įmonėms paskirstyti produkciją visame pasaulyje ir laiku pristatyti gaminius į rinkas, išvengiant būtinybės jų sandėliuoti sandėliuose. Jei inventorius lentynose buvo paliktas keletą dienų, tai buvo laikoma rinkos nesėkme. Pristatymai turėjo būti kruopščiai paruošti ir pristatyti laiku, nuosekliai, visuotiniu būdu. Tačiau COVID-19 įrodė, kad ligas sukeliantys mikrobai ne tik užkrečia žmones, bet ir nuodija visą tiekimo grandinę pagal griežtą grafiką.

Atsižvelgiant į finansų rinkų nuostolių mastą, su kuriais pasaulis susiduria nuo vasario mėn., Pasibaigus šiai pandemijai įmonės greičiausiai atsisakys „laiku“modelio ir pasaulinio produkcijos paskirstymo. Prasidės naujas dramatiškas pasaulinio kapitalizmo etapas, kai tiekimo grandinės priartės prie namų ir kaups atsargas, kad apsisaugotų nuo būsimų sutrikimų. Tai neigiamai paveiks įmonių pelną, tačiau sistema taps atsparesnė ir atsparesnė.

Naujos bankrutavusios šalys

Richardas Haassas yra Užsienio santykių tarybos pirmininkas ir knygos „Pasaulis: trumpas įvadas“, kuris bus paskelbtas gegužę, autorius

Man nepatinka žodis „nuolatinis“, taip pat žodžiai „mažai“ir „nieko“. Tačiau manau, kad dėl koronaviruso dauguma šalių bent keleriems metams pasisuks į vidų, sutelkdamos dėmesį į tai, kas vyksta jų viduje, o ne užsienyje. Atsižvelgiant į tiekimo grandinių pažeidžiamumą, numatau aktyvesnius žingsnius siekiant pasirinktinai apsirūpinti savimi (ir dėl to susilpnėti ryšiai). Atsiras stipresnis pasipriešinimas didelio masto imigracijai. Šalys susilpnins savo norą ir norą spręsti regionines ir pasaulines problemas (įskaitant klimato kaitą), nes nuolat jaus poreikį skirti išteklius savo ekonomikos atstatymui ir ekonominių krizės padarinių šalinimui.

Tikiuosi, kad daugeliui šalių bus sunku atsigauti po krizės. Daugelyje šalių valstybės galia susilpnės, žlugusių valstybių bus daugiau. Krizė tikrai pablogins Kinijos ir Amerikos santykius ir susilpnins Europos integraciją. Tačiau bus ir teigiamų momentų, ypač turėtume tikėtis tam tikro pasaulinės sveikatos sistemos ir jos valdymo stiprinimo. Tačiau apskritai dėl globalizacijos kilusi krizė susilpnins pasaulio pasirengimą ir gebėjimą ją įveikti.

Jungtinės Valstijos neišlaikė lyderystės egzamino

Corey Shake yra Tarptautinio strateginių studijų instituto generalinio direktoriaus pavaduotojas

JAV nebebus laikomos pasaulio lydere, nes šios šalies vyriausybė turi siaurus savanaudiškus interesus ir kenčia nuo neveiksnumo bei nekompetencijos. Pasaulinis šios pandemijos poveikis galėjo būti rimtai sušvelnintas, jei tarptautinės organizacijos būtų pateikusios daugiau informacijos ankstyviausiu pandemijos etapu. Tai suteiktų šalims daugiau laiko pasiruošti ir sutelkti išteklius tose srityse, kuriose šių išteklių labiausiai reikia. Tokį darbą galėjo atlikti JAV, parodydamos, kad, nepaisant jų pačių interesų, vadovaujasi ne tik jais. Vašingtonas neišlaikė lyderystės testo, ir tai pablogins visą pasaulį.

Kiekvienoje šalyje matome žmogaus dvasios stiprybę

Nicholasas Burnsas yra Harvardo universiteto vyriausybės mokyklos profesorius ir buvęs valstybės sekretoriaus pavaduotojas politiniams reikalams

COVID-19 pandemija tapo didžiausia mūsų amžiaus pasauline krize. Jo gylis ir mastelis yra milžiniški. Visuomenės sveikatos krizė gresia kas 7,8 milijardo žmonių žemėje. Finansų ir ekonomikos krizė gali pranokti 2008–2009 m. Didžiojo nuosmukio padarinius. Kiekviena krizė atskirai gali tapti seisminiu šoku, kuris visiems laikams pakeis mums žinomą tarptautinę sistemą ir jėgų pusiausvyrą.

Šiandien užmegztas tarptautinis bendradarbiavimas, deja, yra nepakankamas. Jei galingiausios pasaulio šalys, tokios kaip JAV ir Kinija, neapleis žodžių karo dėl to, kas atsakingas už krizę ir kas gali vadovauti veiksmingiau, jų autoritetas pasaulyje gali būti rimtai paveiktas. Jei Europos Sąjunga nesuteiks tikslesnės pagalbos savo 500 milijonų piliečių, nacionalinės vyriausybės ateityje atims iš Briuselio daug galių. Jungtinėms Valstijoms būtina, kad federalinė vyriausybė imtųsi veiksmingų priemonių krizei suvaldyti.

Tačiau kiekvienoje šalyje yra daug pavyzdžių, kokia stipri yra žmogaus dvasia. Gydytojai, slaugytojai, politiniai lyderiai ir paprasti piliečiai demonstruoja atsparumą, našumą ir lyderystę. Tai suteikia vilties, kad pasaulio žmonės susiburs ir įgis pranašumą reaguodami į šį nepaprastą iššūkį.