14 taškų, kurie tapo Naujosios pasaulio tvarkos pagrindu

2024 Autorius: Seth Attwood | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-16 16:11

Lygiai prieš 100 metų, 1918 m. sausio 8 d., JAV prezidentas Woodrow Wilsonas Kongresui pristatė dokumento projektą, sudarantį Versalio taikos sutarties, užbaigusios Pirmąjį pasaulinį karą, pagrindą. Wilsono 14 taškų nulėmė Europos likimą ateinantiems dešimtmečiams. Šiose tezėse pirmą kartą susiformavo JAV pasaulio hegemonijos siekis, teigia ekspertai. Kaip Amerikos lyderio parengtas dokumentas paveikė istoriją.

1918 m. sausio 8 d. 28-asis JAV prezidentas Woodrow Wilsonas kreipėsi į Kongresą su prašymu apsvarstyti tarptautinės sutarties projektą, kurį sudaro 14 punktų.

Dokumentu buvo siekiama apžvelgti Pirmąjį pasaulinį karą, sukuriant iš esmės naują tarptautinių santykių sistemą. Rengiant planą dalyvavo valstybės vadovės patarėjai – teisininkas Davidas Milleris, publicistas Walteris Lippmanas, geografas Isaiah Bowman ir kiti.

Atvirų durų politika

Pats pirmasis projekto punktas buvo slaptų derybų ir aljansų tarp valstybių draudimas. Vašingtonas reikalavo atvirumo kaip pagrindinio diplomatijos principo. Pasak istorikų, Amerikos pusė siekė, kad nepasikartotų sandoriai, panašūs į tylų Europos valstybių – Didžiosios Britanijos, Prancūzijos, Rusijos imperijos ir Italijos – susitarimą nuo 1916 metų dėl įtakos zonų padalijimo Artimuosiuose Rytuose.

Antras punktas – laivybos laisvės įtvirtinimas už šalių teritorinių vandenų tiek taikos, tiek karo metu. Vienintelė išimtis galėtų būti komandiruotės, susijusios su tarptautinių sutarčių įgyvendinimu. Akivaizdu, kad tokia situacija visiškai atitiko jaunos jūrinės imperijos, kuri tuo metu buvo JAV, interesus: amerikiečiai tikėjosi išstumti „jūrų šeimininkę“Didžiąją Britaniją.

Pirmasis pasaulinis karas leido JAV padidinti eksportą į Europą. Per konflikto metus Amerikos karinių ir civilinių produktų tiekimas užsienyje eksponentiškai išaugo. Pasak istorikų ir ekonomistų, tai buvo vienas pagrindinių veiksnių, leidusių JAV ekonomikai įsitvirtinti kaip pirmaujanti pasaulyje.

Tačiau karo metais JAV produkciją tiekė ne tik Antantės šalims, bet ir Trigubo aljanso nariams. Neutralios valstybės veikė kaip tarpininkės. Esant tokiai situacijai, Londonas, Vašingtono nepasitenkinimui, buvo priverstas sugriežtinti amerikiečių tiekimo kontrolę, blokuodamas krovinius jūroje. Be to, Didžiosios Britanijos valdžia inicijavo importo standartų įvedimą neutralioms šalims – jis neturėjo viršyti prieškarinių apimčių.

Pasak ekspertų, trečiuoju plano punktu, kurį pristatė prezidentas Wilsonas, taip pat buvo siekiama remti Amerikos eksportą – buvo siūloma, kiek įmanoma, pašalinti ekonomines kliūtis ir sukurti vienodas sąlygas.

Skaldyk ir valdyk

Ketvirtas punktas buvo „sąžiningų garantijų“nustatymas nacionalinei ginkluotei sumažinti iki minimumo.

Be to, pagal Amerikos pusės planą, Senojo pasaulio kolonijinės imperijos turėjo spręsti ginčus su savo svetima nuosavybe. Tuo pačiu metu kolonijų gyventojams buvo suteiktos tokios pat teisės kaip ir metropolijos gyventojams.

Amerikos prezidentas taip pat pasisakė prieš užsienio kišimąsi į Sovietų Rusijos vidaus reikalus ir už visų jos teritorijų išlaisvinimą nuo vokiečių kariuomenės.

Rusijai buvo pažadėta laisvo apsisprendimo teisė vidaus politikos klausimais.

Rusija gali tikėtis „šilto priėmimo laisvų tautų bendruomenėje“, taip pat „visokeriopos paramos“, sakoma šeštoje pastraipoje.

Reikia priminti, kad dar 1917 m. gruodį per derybas Paryžiuje Prancūzija ir Didžioji Britanija pasidalijo žlugusios Rusijos imperijos valdas. Taigi Prancūzijos pusė pareiškė pretenzijas į Ukrainą, Besarabiją ir Krymą. Tačiau jėgos tuo pat metu tikėjosi išvengti tiesioginio susidūrimo su bolševikų režimu, tikruosius ketinimus dangstydami žodžiais apie kovą su Vokietija.

Be kita ko, 14 punktų Amerikos administracija nustatė naujas Europos sienas, ragindama „ištaisyti blogį“, kurį Prancūzijai padarė Prūsija. Kalbama apie Elzasą ir Lotaringiją, kurios XIX amžiaus antroje pusėje tapo Vokietijos imperijos dalimi. Taip pat buvo pasiūlyta „išlaisvinti ir atkurti“Belgiją, įkurti Italijos teritoriją pagal nacionalines sienas.

Be to, keletas punktų apie teritorijų, kurios buvo Osmanų ir Austrijos-Vengrijos imperijų dalis, nepriklausomybę yra skirtos Senojo pasaulio tautų išlaisvinimui.

„Turi būti tarptautinės garantijos dėl įvairių Balkanų valstybių politinės ir ekonominės nepriklausomybės bei teritorinio vientisumo“, – sakoma Wilsono plane.

„Austrijos-Vengrijos tautos, kurių vietą Tautų Sąjungoje norime matyti apsaugotą ir užtikrintą, turėtų gauti kuo platesnę autonominio vystymosi galimybę“, – rašoma kitame punkte.

Plane taip pat buvo numatyta sukurti nepriklausomą Lenkijos valstybę teritorijose, kuriose gyvena „neabejotinai lenkų gyventojai“. Būtina sąlyga buvo suteikti šaliai prieigą prie jūros. Ekspertų nuomone, Lenkija turėjo tapti Maskvos ir Berlyno imperinių ambicijų atgrasymo priemone. Prisiminkime, kad 1795 metais buvo įvykdytas trečiasis Abiejų Tautų Respublikos padalijimas, kurio metu Rusijai atiteko šiuolaikinės pietinės Latvijos ir Lietuvos, Austrijai – Vakarų Galicijos, o Prūsijai – Varšuvos teritorijos.

Kaip vėliau pastebėjo Henry Kissingeris, kalbėdamas apie 1922 m. Vokietijos ir Sovietų Sąjungos šalių pasirašytą Rapalo sutartį, pačios Vakarų šalys pastūmėjo Berlyną ir Maskvą susitaikymo link, aplink jas suformuodamos ištisą juostą mažų priešiškų valstybių, „taip pat ir suardydamos tiek Vokietijai, tiek Sovietų Sąjungai“. Nacionalinis pažeminimas, kurį Vokietijai teko patirti dėl Pirmojo pasaulinio karo, paskatino vokiečių tautos keršto troškimą, kurį tuomet vaidino Adolfas Hitleris.

„Vokietijos militarizmas buvo Versalio susitarimų, kurie pažemino šalį ir atvedė ją prie ekonomikos žlugimo slenksčio, rezultatas. Viskas buvo daroma, kad iš Vokietijos, kurią jau buvo nusunkęs karas, išsiurbti pinigai. Tai pasiteisino Jungtinių Valstijų, kurios tiesiogiai tikėjosi įtvirtinti savo vadovaujantį vaidmenį atkuriant Europą, interesus“, – interviu RT aiškino Viktoras Mizinas, MGIMO politikos analitikas.

Galiausiai Woodrow Wilsonas paragino sukurti „bendrą tautų susivienijimą specialių statutų pagrindu“, kad būtų garantuota „tiek didelių, tiek mažų valstybių politinė nepriklausomybė ir teritorinis vientisumas“. Tokia struktūra tapo Tautų Sąjunga, įkurta 1919 m.

Rusijos izoliacija

Pažymėtina, kad pirmą kartą taikos iniciatyvos buvo pradėtos ne Vašingtone, o Maskvoje. 1917 m. lapkričio 8 d. Antrasis darbininkų, valstiečių ir kareivių deputatų tarybų suvažiavimas vienbalsiai priėmė Vladimiro Lenino parengtą Taikos dekretą – pirmąjį sovietų valdžios dekretą.

Bolševikai kreipėsi į visas „karingesnes tautas ir jų vyriausybes“, prašydami nedelsiant pradėti derybas dėl „teisingos demokratinės taikos“, tai yra, pasaulio „be aneksijų ir atlygių“.

Šiuo atveju „aneksija“reiškė prievartinį tautų laikymą stipresnės valstybės ribose, įskaitant svetimą nuosavybę. Dekretu buvo paskelbta tautų apsisprendimo teisė laisvo balsavimo rėmuose. Leninas pasiūlė baigti karą tokiomis pat sąžiningomis sąlygomis, „neišskiriant tautybių“.

Prisiminkime, kad vėliau Vokietijai ir Rusijai – pagrindinėms Pirmojo pasaulinio karo dalyvėms – net nebuvo leista diskutuoti apie taikos sąlygas.

Rusijos pašalinimo iš derybų priežastis buvo joje prasidėjęs pilietinis karas. Nei bolševikų, nei baltųjų judėjimo nepripažino partijos, galinčios atstovauti Rusijos interesams. Be to, Maskva buvo apkaltinta išdavyste – 1918 metų kovo 3 dieną Sovietų Rusija pasirašė atskirą taiką su Vokietija ir jos šalininkais.

Tačiau tai įvyko tik po to, kai buvę sąjungininkai ignoravo Lenino iniciatyvą dėl paliaubų ir derybų, nors Taikos dekrete buvo pabrėžta, kad siūlomos sąlygos nėra ultimatumos.

Taip pat bolševikai panaikino slaptą diplomatiją, išreikšdami tvirtą ketinimą visas derybas vesti atvirai. Lenino dekreto baigiamojoje dalyje buvo kalbama apie būtinybę „užbaigti taikos reikalą ir kartu išlaisvinti darbininkus ir išnaudojamas gyventojų mases iš bet kokios vergijos ir bet kokio išnaudojimo“.

Viktoro Mizino nuomone, nebuvo pagrindo tikėtis, kad Vakarai atsilieps į Lenino raginimą. „Bolševikinis režimas buvo velnias Vakarų akyse ir tiesiog pagal apibrėžimą joks politinis aljansas su juo nebuvo įmanomas“, – aiškino ekspertas. – Tik Hitlerio agresija privertė angloamerikiečių lyderius sudaryti sąjungą su Sovietų Sąjunga, nors ir trapią. Nors Vakarai padėjo baltams, tai darė ir nelabai noriai. Jie tiesiog atsisakė Rusijos, pašalindami ją iš visų procesų. Intervencija taip pat buvo greitai apribota – Vakarai pasirinko izoliuoti Rusiją.

Pasaulio viešpatavimo doktrina

Amerikos pusės idėjos sudarė Versalio sutarties, pasirašytos 1919 m. birželį, pagrindą. Įdomu tai, kad vėliau JAV atsisakė dalyvauti Woodrowo Wilsono iniciatyva sukurtoje Tautų lygoje. Nepaisant visų prezidentės pastangų, Senatas balsavo prieš atitinkamos sutarties ratifikavimą. Senatoriai manė, kad narystė organizacijoje gali kelti grėsmę Amerikos suverenitetui.

„Faktas tas, kad tuo metu Amerikos žmonės dar nebuvo pasiruošę atsisakyti izoliacionizmo. Politinio elito pamėgtos dominavimo pasaulyje idėjos jam nebuvo artimos“, – interviu RT aiškino Rusijos karo istorijos draugijos mokslinis direktorius, istorijos mokslų daktaras Michailas Myagkovas.

Taip pat už Tautų Sąjungos ribų dėl nepriimtinumo Vokietija buvo. Sovietų Sąjunga į organizaciją buvo priimta 1934 m., bet jau 1939 m. – iš jos pašalinta. Maskvos išstūmimo priežastis buvo sovietų ir suomių karas. Kaip pastebi istorikai, Tautų Sąjunga nesistengė nei užkirsti kelio konfliktui, nei jį sustabdyti, pasirinkdama paprasčiausią kelią – SSRS pašalinimą iš savo gretų.

Neįstojusios į Tautų lygą, JAV galiausiai tik laimėjo – neprisiėmusi jokių įsipareigojimų, šalis pasinaudojo pasiektų susitarimų rezultatais, teigia ekspertai.

Anot Michailo Myagkovo, Wilsono 14 taškų daugiausia buvo reakcija į Lenino taikos dekretą. Amerikos prezidento iniciatyvos visiškai ir visiškai atitiko JAV užsienio politikos uždavinius.

„Politiką, pradėtą valdant Wilsonui, tęsė Franklinas Rooseveltas. Valstybės įsitraukė į karus tik tada, kai tai buvo joms naudinga, arčiau pabaigos, bet tada bandė primesti savo sąlygas likusioms šalims “, - aiškino Myagkovas.

Viktoras Mizinas laikosi panašaus požiūrio.

„Tai buvo ypač akivaizdu Antrojo pasaulinio karo metu, kai Amerikos pramonė pakilo dėl tiekimo į Europą. Tai ne tik padėjo JAV atgauti ekonomiką po Didžiosios depresijos, bet ir užtikrino JAV, kaip dominuojančios galios Vakaruose, vaidmenį“, – apibendrino Mizinas.