Nepilnamečių justicijos nesėkmė Permės sumušimo pavyzdžiu

2024 Autorius: Seth Attwood | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-16 16:11

Ilgalaikis bandomasis nepilnamečių justicijos kaip nepilnamečių justicijos sistemos sukūrimo projektas Permės teritorijoje davė priešingą poveikį nei tikėtasi.

Permės tragedija sukrėtė visą šalį. 2018 m. sausio 15 d. du ginkluoti paaugliai kažkokiu būdu įėjo į 127 mokyklą, įsiveržė į pradinės mokyklos kambarį ir užpuolė vaikus bei mokytoją. Visą dieną buvo gauta prieštaringos informacijos, net ir dabar nėra iki galo aišku, kas tiksliai atsitiko. Tačiau rezultatas žinomas – mokytoja ir 11 vaikų paguldyti į ligoninę dėl įvairaus sunkumo sužalojimų, patys užpuolikai taip pat.

Dar turime išsiaiškinti, kas ten atsitiko, bet aš asmeniškai tikiuosi šioje situacijoje, kad nepilnamečių lobistai dabar tikrai naudoja šį tragišką įvykį kaip dar vieną pateisinimą, kodėl Rusijoje reikia įdiegti nepilnamečių technologijas.

Tai labiausiai siutina, nes tai, kas įvyko, yra tik rodiklis, kad Permės nepilnamečių eksperimentas, vykstantis nuo 2005 m. (dvylika metų!), žlugo apgailėtinai

Faktas yra tas, kad Vakaruose nepilnamečių justicija iš pradžių atsirado kaip nepilnamečių justicija, kur ji kažkada buvo išskirta kaip atskira teisės sritis (Rusijoje egzistavo ir egzistuoja kita sistema, kurioje taip pat atsižvelgiama į tokį veiksnį kaip amžius. nusikaltėlis). O jau XX amžiaus pabaigoje Vakarų teisinėje sistemoje įvyko baisi mutacija – nepilnamečių justicija kažkuriuo metu buvo išbraukta iš grynai baudžiamosios teisės rėmų ir išplėsta iki šeimos teisinių santykių. Susiformavo vadinamoji nepilnamečių sistema, susidedanti iš nepilnamečių justicijos sistemos ir įsikišimo į šeimos reikalus sistemos (o tai kartu yra ir šios institucijos naikinimo įrankis).

Gatvės vaikai žaidžia kortomis

Šios mutacijos atsiradimo priežastis buvo mintis, kad šeima padaro vaiką nusikaltėliu. Ją išsakiusieji iš skliaustų paliko visuomenę, regresinius reiškinius joje, žiniasklaidą, mokyklą, taip pat įvairius reikšmingus visuomenės gyvenimo veiksnius. Tai iš tikrųjų tėvai buvo įvardinti kaip pagrindiniai vaiko pavertimo skriaudiku kaltininkai. Kartu buvo paskelbtas „vaiko teisių, laisvių ir teisėtų interesų“prioritetas, kurio laikymosi turėjo stebėti specialios valstybės sukurtos, bet tuo pačiu jai praktiškai nepavaldžios struktūros. Šios struktūros iki šiol užsiima tuo, kad „vaikų teisių“pažeidimų atveju pašalina „grėsmę“tėvų pavidalu. Tokios sistemos egzistavimas valstybėje reiškia bausmių draudimo įvedimą, o rezultatas - švietimą, nes bausmė yra neatsiejama jos dalis. Paradoksas slypi ir tame, kad Vakarų valstybės uždraudė bausti vaiką ne tik tėvams, bet ir sau patiems.

Kokia esmė? Dėl to Vakaruose, pirma, iš tikrųjų buvo sugriauta šeimos institucija, antra, paradoksalu, buvo sudarytos visos sąlygos vaikams tapti skriaudikais. Pavyzdžiui, įkyrūs pakartotinai nusikaltėliai ėmė naudoti nepilnamečius kaip nusikaltimų padarymo įrankį, nes vaikas už tokį nusikaltimą nieko negaus, jis turi specialias teises ir galimybę išvengti bausmės dėl nepilnamečių teismų egzistavimo.

Sąmoningai šiek tiek supaprastinu, bet esama Vakarų nepilnamečių sistema taip išsivystė. Tikrai skaitytojas, perskaitęs šias eilutes, apims savotišką déjà vu jausmą, o tai nenuostabu, nes kaip tik taip dabar vyksta Rusijoje.

Džordžas Hodanas

Kūdikių rankos

2005 m. buvo paskelbta, kad Permės teritorija yra bandomasis nepilnamečių justicijos sistemos kūrimo regionas. Nuo projekto pradžios praėjo maždaug aštuoneri metai. 2013 m. vasario mėn. įvyko steigiamasis Visos Rusijos šeimos apsaugos organizacijos „Tėvų visos Rusijos pasipriešinimas“(RVS) suvažiavimas. Beveik iš karto po to RVS Permės skyrius pradėjo viešą polemiką su regiono valdžia. Valdžios institucijos teigė, kad provincija įvedė ir diegia tik dalį Vakarų nepilnamečių justicijos sistemos nepilnamečių justicijos forma. Jie neigė, kad regione taip pat kuriama vakarietiško šeimų intervencijos sistema.

Tuo metu mums jau buvo visiškai aišku, kad tokie teiginiai yra atviras melas, nes vienos nepilnamečių sistemos dalies įvedimas neįmanomas be kitos, nes abi jos remiasi „vaikų“prioriteto principu. teisės“. Jei jie pradeda jo laikytis, tuomet jūs turite visiškai įgyvendinti projektą.

Prie ko privedė šios sistemos sukūrimas, matyti iš Vaiko teisių komisarės prie Rusijos Federacijos prezidentės Anos Kuznecovos pareiškimo, kurį ji paskelbė socialinio tinklo puslapyje.

„Kai tėvas pats nustojo bendrauti su sūnumi ir kreipėsi į policiją, Nepilnamečių reikalų ir teisių apsaugos komisijos atstovai tiesiog nusprendė patraukti tėvą atsakomybėn, skirdami baudą. Akivaizdus specialistų profesionalumo trūkumas ir komunikacijos bei tęstinumo stoka padalinių darbe“, – rašė Kuznecova.

Iliustracija: Kremlin.ru

Vaikų ombudsmenė Anna Kuznecova

Ir šios sistemos rėmuose kitaip ir būti negali! Į nepilnamečius orientuoti pareigūnai visada bus kalti už tėvus, kurie „pažeidžia vaikų teises“. Todėl KDNiZP dirba būtent taip – neprofesionaliai ir ne pagal Rusijos įstatymus. Jiems iš tikrųjų suteikiamos teisminės funkcijos, tačiau komisijų posėdžiuose net nematyti teismo proceso, jie nesunkiai priima nutarimus dėl tėvų patraukimo baudžiamojon atsakomybėn pagal 19 str. 5.35 („Netinkamas tėvų pareigų vykdymas“), formuojant klaidingą šeimos įvaizdį. Žinau, apie ką kalbu, nes dalyvavau daugelyje šių susitikimų ir netgi skaičiau atitinkamą pranešimą Rusijos Federacijos visuomeniniuose rūmuose.

IA REGNUM autorius Aleksejus Bannikovas, komentuodamas Permės tragediją, gana gerai kalbėjo apie nepilnamečių sistemos dalį, kuri atsakinga už kišimąsi į šeimos reikalus. Jis svarstė ir kitas įvykio priežastis, įskaitant švietimo funkcijos pašalinimą iš mokyklos. O aš norėčiau pasilikti prie kitos nepilnamečių sistemos dalies – nepilnamečių justicijos ir jos įgyvendinimo Permės teritorijoje rezultatų.

Priminsiu, kad vienas iš nepilnamečių technologijų diegimo rezultatų – švietimo draudimo įvedimas. Kadangi vienas pagrindinių jų įgyvendinimo „skatintojų“Permės teritorijoje buvo ir yra Pavelas Mikovas, iki 2017 m. lapkričio mėn. ėjo regiono vaiko teisių kontrolieriaus pareigas (nuo 2017 m. lapkričio mėn. Svetlana Denisova, ir Mikovas užėmė ombudsmeno pareigas), negalima prisiminti ryškiausio atvejo, parodančio nepilnamečių ideologijos esmę.

2013-2014 metų žiemą visoje šalyje griaudėjo incidentas Pešnigorto vaikų globos namuose, nepilnamečius šios įstaigos auklėtinius išprievartavo grupė paauglių iš tų pačių vaikų globos namų. Situacijai iškilus į viešumą, Pavelas Mikovas ją pakomentavo taip – jis teigė, kad viskas „atsitiko dėl kilusios abipusės simpatijos ir meilės“, o kartu pridūrė, kad viena iš mergaičių, prieš patekdama į vaikų namus, „vedė įprastą, vaikišką gyvenimo būdą“. Jis pareiškė, kad jos tėvai „už butelį degtinės perdavė vaiką kaimynams už seksualines paslaugas“. Kitaip tariant, Mikovas bandė padaryti nusikaltimo aukas kaltomis. Kartu jis, žinoma, priminė, kad nepilnamečiai nusikaltėliai taip pat turi teises ir jas ketina ginti.

Prievarta prieš vaikus

Visa tai nieko nestebino, nes Pavelas Mikovas viešose kalbose ne kartą leido suprasti, kad yra karštas nepilnamečių justicijos, kaip nepilnamečių justicijos sistemos, šalininkas. Ir ši sistema taip pat pasireiškia – nepilnamečių nusikaltėlių bausmės nebuvimu.

Nepaisant panašaus Mikovo elgesio ir masinio piketo, kurį visuomenininkai rinkimų dieną surengė prie Permės krašto įstatymų leidžiamosios asamblėjos sienų, 2014 m. vasario mėn., deputatai nusprendė jį perrinkti į šias pareigas. Jiems užteko apgailėtinų Mikovo pasiteisinimų, kad nusikaltėliai taip pat turi teises. Tai, kad Mikovas buvo pagautas meluojant, jų nė kiek nepalietė. Tai yra klausimas, kiek Permės valdžia laikosi nepilnamečių eksperimento ir ar yra pasirengusi ginti karštus jo rėmėjus.

Tada situaciją perėmė asmeniškai Rusijos Federacijos Tyrimų komiteto pirmininkas, buvo atliktos devynios ekspertizės, apklausta daugiau nei 70 liudytojų, suformuoti devyni tomai baudžiamosios bylos medžiagos. Dėl to penkis paauglius teismas pripažino kaltais, jiems skirta laisvės atėmimo bausmė nuo ketverių iki septynerių metų. Įstaigos direktorei „pasisekė“– ji pateko į amnestiją.

Dabar pereikime prie linksmosios dalies. Kaip parodžiau aukščiau, atrodytų, kad visas šis nepilnamečių „šuolis“turėtų lemti nepilnamečių nusikalstamumo rodiklių mažėjimą. Juk dėl to viskas ir prasidėjo ?! Bet kaip apie tai Permės teritorijoje? Ir tai labai įdomu, nes 2015 m. lapkritį Rusijos Federacijos Vidaus reikalų ministerijos Permės teritorijos vyriausiojo direktorato vadovas Viktoras Košelevas pareiškė, kad šis regionas yra vienas iš vaikų nusikalstamumo lyderių.

Dar 2013 m., kai tik pradėjau savo „kovą su nepilnamečiais“, aptikau straipsnį, kurį „LiveJournal“ir „Aftershock“šaltinyje paskelbė vartotojas ZUCKtm. Autorius savo straipsnį parašė dar 2012 m. spalį. Įdiegtos nepilnamečių sistemos efektyvumą jis bandė vertinti remdamasis nepilnamečių nusikalstamumo šešiuose Rusijos regionuose kiekybinių rodiklių analize, o kaip priemonę tyrėjas pasitelkė matematinę statistiką.

Norintys įvertinti straipsnį gali paspausti nuorodą, bet pateiksiu tik autoriaus išvadą dėl Permės krašto. Tuo metu eksperimentas šiame regione buvo ilgiausias – penkerius metus, nuo 2005 iki 2009 m.

„Rezultatas gana neigiamas: nežymi nusikalstamumo didėjimo tendencija visais eksperimento metais“, – apibendrina ekspertas.

ZUCKtm turėjo duomenis iki 2009 m., nuo to laiko praėjo aštuoneri metai. Kas pasikeitė? Atsakymo paieškos nuvedė į Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros teisinės statistikos portalą. Ten galima pamatyti, kiek „nustatyta nusikaltimų padariusių nepilnamečių“. Išteklius pateikia duomenis nuo 2010 m. Taigi dabar turime beveik visą 12 metų vaizdą. Praktiškai – nes 2017 m. gruodžio mėnesio statistikos dar nėra, tačiau tai mažai lemia orus. Atrodytų, nuo 2009 metų Permės teritorijoje pastebima tendencija mažėti nustatytų nusikaltimų padariusių vaikų. Tačiau jei pažiūrėtume į tą patį Rusijos grafiką, pamatytume, kad ši tendencija pasireiškia visoje šalyje, o tai reiškia, kad negalima teigti, kad regionas rodo sėkmę.

Tačiau didesnį susidomėjimą kelia grafikas pavadinimu „Vieta reitinge pagal rodiklį“. Permės teritorija rodo tokį vaizdą.

Vieta reitinge pagal rodiklį

Kaip matote, 2010 metais regionas buvo septintoje vietoje. Keturis kartus užėmė penktą vietą (2014 m. buvo nedidelis svyravimas). 2016 metais jis užėmė trečią (!) vietą. 2017-ųjų lapkritį jis jau buvo ketvirtoje vietoje. Tad nenustebčiau, jei iki 2017 metų pabaigos jis bus trečioje ar net antroje vietoje (pavyzdžiui, Maskvos sritis yra 13 vietoje).

Mažėjimo tendencija akivaizdi, jau nekalbant apie tai, kad trečioji vieta tarp 85 Rusijos regionų yra dar vienas rezultatas

2017 m. gruodžio mėn. vykusiame IV Permės regioniniame šeimų forume kartu su kitais dalyviais pranešimą skaitė Permės apygardos teismo atstovė, kuri kalbėjo apie nepilnamečių justicijos modelio įgyvendinimo sėkmę regione. Šis renginys apskritai pasižymėjo neįtikėtinu puikaus oficialumo laipsniu, turint omenyje, kad pagrindinėje vadinamojo „šeimų forumo“konferencijų salėje buvo praktiškai tik socialinių tarnybų atstovai (ne veltui jis vadinamas „nepilnamečiu“. forumas“). Bet mane kažkaip ypač paveikė teismo atstovės kalba, kurioje, kaip ir likusius kalbėtojus, skambėjo bravūriškos natos. Sėdėjau ir galvojau – na kaip galima kalbėti apie kažkokią sėkmę su tokiais rodikliais?

Apibendrinkime.

Permės krašte vykdomas ilgiausias nepilnamečių justicijos modelio įgyvendinimo eksperimentas - jis vyksta jau 12 metų! Akivaizdu, kad tam skiriama daug pinigų. Tuo pačiu regionas 85 regionų sąraše užima trečią vietą pagal nusikalstamumą vaikams. Ir visus tuos 12 metų regionų valdžios atstovai nepavargo kalbėti apie tai, kaip čia gerai – nepilnamečių justicija, kaip gerai jie veikia ir kaip kvaili visuomenininkai nieko nesupranta, kas vyksta – tereikia tęsti toliau., ir skirti daugiau lėšų.

Man baisiausia visame tame, kad net tokios tragedijos, kaip vaiko mirtis Dobriansko rajone ar sumušimas 127-ojoje mokykloje, nepriverčia atsakingų asmenų daryti reikiamų išvadų iš to, kas vyksta.