Namai be namų?

2024 Autorius: Seth Attwood | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-16 16:11

Valstybės Dūma rengia techninę Rusų tautos įstatymo užduotį, kuria remiantis paaiškės, kaip ją užpildyti. Aptariami pavadinimo variantai: „Dėl rusų tautos ir etninių santykių valdymo“, „Dėl valstybės tautiškumo politikos“, „Dėl valstybės tautiškumo politikos pagrindų“ir kt. Nustatoma, ar nėra prieštaravimo tarp konstitucinės nuostatos. apie daugiataučius Rusijos Federacijos žmones ir rusų tautos sampratą. Kokia pati sąvoka „rusų tauta“, „rusas“?

Stanislavas Govorukhinas rašo: „Rusai, rusai – žodžiai šlykštūs. Mes visą laiką buvome daugiatautė rusų tauta. Dabar rusai tapo. Nors visam pasauliui mes esame rusai! Kartą prasitarė ir Rasulis Gamzatovas: „Užsienyje – aš rusas, Rusijoje – Dagestanas, Dagestane – avaras“.

Prieš ketvirtį amžiaus „rusų“apibrėžimas Rusijoje nebuvo vartojamas. Ir yra tam tikras paradoksas tame, kad Rusijoje gyvena rusai ir… rusai. Pabandykime tai išsiaiškinti. Išsakysiu savo nuomonę. Visiškai akivaizdu, kad reikia įstatymų leidybos lygmeniu išspręsti rusų, Rusijos žmonių problemą.

Pirmiausia atkreipčiau dėmesį, kad valstybę formuojanti tauta – rusai – neturi nacionalinės valstybės. Teisiniu požiūriu šiandieninė Rusija nėra rusų tautinė valstybė, kurioje rusai naudotųsi tautinio apsisprendimo teise. Dėl to nacionalinis klausimas Rusijos Federacijoje yra aštrus. Kodėl iš tikrųjų iš rusų (didžiųjų rusų) atimamas valstybingumas?

Rusijos Federacijos Konstitucija teigia, kad Rusija yra daugianacionalinė valstybė. Bet kaip čia taip?

Kad šalis būtų pripažinta vienanacionalia, visai nebūtina, kad visi 100% gyventojų priklausytų vienai etninei grupei. Pakanka 67%. Taip sako tarptautinė teisė. Rusijoje yra daugiau nei 80% rusų. Procentais daugiau nei kazachai Kazachstane, latviai Latvijoje, estai Estijoje. Čia gyvena 192 tautybių atstovai. 68,7% nuolatinių gyventojų yra estai, rusai - 24,8%. latvių Latvijoje – 62, 1%, ketvirtadalis Latvijos gyventojų – rusai, yra daug kitų tautybių. kazachų Kazachstane - 66, 48%, rusų - 20, 61%. Yra uzbekai, ukrainiečiai, uigūrai, totoriai ir kt.

Tačiau Latvija, Estija ir Kazachstanas yra nacionalinės estų, latvių ir kazachų valstybės. Jie vadinami mononacionaliniais!

Taigi galima teigti, kad Rusija taip pat yra daugiatautė, bet monoetninė, o ne daugiatautė. Ir mes turime būti sąžiningi šiuo klausimu!

Pažvelkime į Rusijos Federacijos administracinį suskirstymą. Pamatysime, kad Rusijoje gyvenančios tautybės turi savo tautinius darinius. Respublikos turi savo konstitucijas, himnus, valstybines kalbas, prilygintas valstybinei rusų kalbai. Teisminė institucija respublikose vadinama Aukščiausiuoju Teismu (kituose regionuose – apygardos, apygardos, apygardų teismai).

Po SSRS sunaikinimo Rusija išlaikė asimetrinę administracinę struktūrą. O „daugiašalės šalies“apibrėžimas taip pat atkeliavo iš SSRS. Tačiau SSRS išties buvo respublikų, kuriose gyveno milijonai kitų tautybių piliečių, o rusų nebuvo daugumos.

Visos buvusios Rusijos Federacijos ASSR liko respublikomis, praradusios „autonominės“, „sovietinės“ir „socialistinės“apibrėžimus. Jų oficialūs pavadinimai įrašyti 1993 m. Konstitucijoje. Dar keturios respublikos tapo Rusijos dalimi, padidinus jų statusą iš autonominių regionų (Adigėjos, Karačajaus-Čerkesijos, Altajaus Respublikos ir Chakasijos). Dar dvi atsirado padalijus vieną iš Šiaurės Kaukazo „dvinamių“nacionalinių-teritorinių autonomijų. Čečėnijos-Ingušijos vietoje atsirado Čečėnija ir Ingušija.

Ir visa tai nepaisant to, kad 1993 metų Konstitucija suponuoja visų Federacijos subjektų lygybę! Tačiau praktiškai vieni veikėjai yra lygesni už kitus. Ir pasirodo, kad respublikos lygesnės už pakraščius ir regionus (22 iš 85 subjektų)! Juk Federacijos subjektų lygiateisiškumas suponuoja esminių statuso skirtumų nebuvimą. Ir yra skirtumų.

Tuo pačiu metu statuso skirtumai pažymėti pačioje Konstitucijoje (66 straipsnis):

• „Respublikos statusą nustato Rusijos Federacijos Konstitucija ir respublikos konstitucija“(1 punktas).

• „Krajaus, srities, federalinės reikšmės miesto, autonominės srities, autonominio regiono statusą nustato Rusijos Federacijos Konstitucija ir chartija…, priimta atitinkamo Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymų leidžiamosios institucijos. “

Tuo pat metu paplitusi situacija, kai titulinė etninė grupė nesudaro daugumos atitinkamos autonomijos teritorijoje.

Man rodos, pagal tarptautinius standartus būtina pripažinti Rusiją kaip mononacionalinę Rusijos žmonių šalį, kuri sudaro absoliučią jos gyventojų daugumą.

Būtina pripažinti ir teisiškai patvirtinti Rusijos žmonių istorinį vaidmenį ir tikrąją reikšmę ne tik kaip vietinės ir titulinės, bet ir kaip vienintelės valstybę formuojančios tautos Rusijoje

Ypač noriu pastebėti, kad po SSRS žlugimo 1991 metais ir susikūrus naujoms nepriklausomoms valstybėms už Rusijos ribų atsidūrė 25 mln. Be to, tiesą sakant, reikia pažymėti, kad daugelyje Rusijos Federacijos respublikų tarp „titulinių“grupių atstovų rusų atžvilgiu yra, nors ir retų, ksenofobinių nuotaikų ir nacionalizmo apraiškų. Pajuskime, pavyzdžiui, rusų nutekėjimą iš Šiaurės Kaukazo.

Neatsitiktinai posakis „rusiškas kryžius“atsirado reformų metais: mirtingumo viršijimas virš gimstamumo Rusijos regionuose. Dabar jie sako, kad Rusijoje prasidėjo natūralus gyventojų augimas. Tačiau mes kalbame apie gimstamumo didėjimą respublikose!

Mano nuomone, pagrindinė problema yra ta, kad Rusijos žmonės tarsi neturi savo valstybės. Tai dar labiau paradoksalu, nes Rusijos žmonės yra penkta pagal dydį pasaulyje. Manau, kad teisinga priimti Rusijos žmonių įstatymą, kuriame būtų apibrėžtas Rusijos žmonių, kaip titulinės valstybę formuojančios tautos, ir Rusijos, kaip mononacionalinės valstybės, vaidmuo. Rusijos žmonės nėra minimi Rusijos Federacijos Konstitucijoje, taip pat jos subjektų įstatyminiuose dokumentuose.

Žodis „rusų“yra išstumtas iš oficialios kalbos Rusijos teritorijoje ir pakeičiamas žodžiu „rusų“. Žodžio „rusiškas“vartojimas dažnai vertinamas kaip politiškai nekorektiškas. Liberalioje žiniasklaidoje galima perskaityti, kad „rusų iš viso nėra“, „rusas – ne tautybė, o tik būdvardis“.

Yra žinomi biudžeto finansavimo iškraipymai. Rusijoje yra 10 regionų, kuriuose pusė biudžeto yra neatlygintinos įplaukos iš federalinio biudžeto. Vietos valdžia tiesiog negali išsiversti savo jėgomis. Tuo pat metu ekonomiškai išsivysčiusių Rusijos regionų Rusijos gyventojai dažnai susiduria su socialine įtampa, švietimo ir medicininės priežiūros kokybės kritimu, sanitarinės-epidemiologinės ir ekologinės padėties pablogėjimu.

Ši nenatūrali rusų daugumos pozicija yra Rusijos valstybingumo „uždelsto veikimo bomba“, tuo gali pasinaudoti mūsų išorės ir vidaus priešai.

Rengiant įstatymą ar įvedant Konstitucijos pataisas, būtina aiškiai ir teisiškai patikrinti visų Rusijos Federacijos tautų santykius, aiškiai apibrėžti pačių Rusijos žmonių poziciją. Tik tada įstatymas gali tapti cementu, kuris dar tvirčiau sujungs daugianacionalinę daugiamilijoninę šalį.

Taip pat norėčiau apibūdinti keletą dalykų, kurie trukdo rengti įstatymą dėl rusų tautos šiuolaikinėmis sąlygomis. Socialinė neteisybė išlieka viena iš pagrindinių šiuolaikinės visuomenės problemų. Tai labai kenkia žmonių vienybei ir solidarumui. Turtingiausių 10% gyventojų pajamų ir skurdžiausių 10% pajamų santykis (lėšų santykis) Rusijoje nuo 1992 iki 2015 metų padidėjo nuo 8 iki 15,6 (atsižvelgiant į šešėlinį kapitalą, jis gali būti ir didesnis). Carinėje Rusijoje „fondo santykis“buvo 6. SSRS – 3-4.

Šiuolaikinės Rusijos piliečius skaldo šalies ateities idėja. Vieni tai mato sovietinės praeities atgimime, kiti – kokios nors naujos demokratijos formos statyboje, treti – Vakarų visuomenės modelyje, ketvirti – kone chaose ir niokojime. Ir priklausomai nuo šių idėjų jie gyvena ir veikia. Būtina skelbti visos Rusijos vertybių sistemą, kuri mums yra tradicinė: tai teisingumas, savitarpio pagalba, savitarpio pagalba, užuojauta.

Tačiau pirmiausia turime suprasti pačią rusų padėtį Rusijoje, aiškiai apibrėžę įstatymų leidybos planą.

Vladimiras Pozdniakovas, Rusijos Federacijos Valstybės Dūmos deputatas