1961 m. pinigų reformos paslaptis

2024 Autorius: Seth Attwood | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-16 16:11

1961 metų pinigų reformą dažnai bandoma pateikti kaip paprastą nominalą, kaip ir tą, kuri buvo atlikta 1998 metais. Neišmanančiojo akimis viskas atrodė itin paprastai: senos stalininės „kojų šluostės“buvo pakeistos naujais chruščioviniais „saldainių popierėliais“, mažesnio dydžio, bet brangesniais pagal nominalią vertę.

1947 metais apyvartoje buvę banknotai buvo be apribojimų keičiami į naujai išleistus santykiu 10:1 ir tokiu pačiu santykiu keičiamos visų prekių kainos, darbo užmokesčio, pensijų, stipendijų ir pašalpų tarifai, mokėjimo įsipareigojimai ir sutartys. Tai esą buvo daroma tik „…siekiant palengvinti pinigų apyvartą ir padaryti pinigus naudingesnius“.

Tačiau tuomet, šešiasdešimt pirmajame, mažai kas atkreipė dėmesį į vieną keistenybę: prieš reformą doleris buvo vertas keturių rublių, o ją įgyvendinus buvo nustatytas 90 kapeikų kursas. Daugelis naiviai džiaugėsi, kad rublis pabrango už dolerį, bet jei senus pinigus pakeisi nauju į dešimt, tai doleris turėjo kainuoti ne 90, o tik 40 kapeikų. Tas pats nutiko ir su aukso kiekiu: užuot gavęs aukso kiekį, lygų 2,22168 gramo, rublis gavo tik 0,987412 gramo aukso. Taigi rublis buvo neįvertintas 2,25 kartus, o rublio perkamoji galia importuojamų prekių atžvilgiu sumažėjo atitinkamai tiek pat.

Ne veltui finansų liaudies komisariato viršininkas, o vėliau – nuolatinis nuo 1938 m. finansų ministras, o vėliau – finansų ministras Arsenijus Grigorjevičius Zverevas, nesutikdamas su reformos planu, gegužės 16 d., 1960 m. iš Finansų ministerijos vadovo pareigų. Išvyko iš karto po to, kai 1960 metų gegužės 4 dieną Kremliuje buvo pasirašytas SSRS Ministrų Tarybos dekretas Nr.470 „Dėl kainų skalės pakeitimo ir esamų pinigų pakeitimo naujais pinigais“. Šis Maskvos provincijos Klino rajono Negodyaeva kaimo (dabar Tichomirovo) gimtoji negalėjo nesuprasti, prie ko tokia reforma prives, ir nenorėjo dalyvauti šiame reikale.

Šios reformos pasekmės buvo pragaištingos: smarkiai pabrango importas, o užsienio prekės, kuriomis sovietinis pirkėjas anksčiau nebuvo itin lepinamas, perėjo į prabangos prekių kategoriją.

Tačiau sovietų piliečiai nukentėjo ne tik nuo to. Nepaisant visų partijos ir vyriausybės patikinimų, kad vyksta tik senų pinigų keitimas į naujus, kaip ir praėjusiais metais Prancūzijoje, kai de Gaulle'is į apyvartą įvedė naujus frankus, privati rinka į šią reformą sureagavo. ypatingas būdas: jei valstybėje prekybos kainos keitėsi lygiai dešimt kartų, tai rinkoje jos keitėsi vidutiniškai tik 4,5 karto. Rinkos negalima apgauti. Taigi, jei 1960 m. gruodį bulvės valstybinėje prekyboje kainavo vieną rublį, o turguje nuo 75 kapeikų iki 1 rublio. 30 kapeikų, tada sausį, kaip numato reforma, parduotuvės bulvės buvo parduodamos po 10 kapeikų už kilogramą. Tačiau bulvės turguje jau kainavo 33 kapeikas. Panašiai nutiko ir su kitais produktais, o ypač su mėsa – pirmą kartą nuo 1950 metų rinkos kainos vėl gerokai viršijo parduotuvių kainas.

Prie ko tai privedė? Be to, parduotuvės daržovės smarkiai prarado kokybę. Prižiūrėtojams pasirodė pelningiau kokybiškas prekes išplukdyti rinkos spekuliantams, gautas pajamas įdėti į kasą ir pranešti apie plano įgyvendinimą. Kainų skirtumą tarp spekulianto pirkimo kainos ir valstybės kainos į kišenę įsidėjo parduotuvių vadovai. Tačiau parduotuvėse buvo tik tai, ko atsisakė patys spekuliantai, tai yra to, ko neįmanoma parduoti rinkoje. Dėl to žmonės nustojo vartoti beveik visus parduotuvių produktus ir pradėjo eiti į turgų. Džiaugėsi visi: ir parduotuvės vadovas, ir spekuliantas, ir prekybos bosai, kurių ataskaitose viskas buvo gerai ir su kuriais parduotuvės vadovai natūraliai dalijosi. Nepatenkinti buvo tik žmonės, apie kurių interesus buvo galvojama paskutinėje vietoje.

50-ųjų parduotuvių gausa …

… per naktį pasikeitė į tuščias lentynas.

Maisto prekių išėjimas iš parduotuvės į brangesnę rinką smarkiai paveikė žmonių gerovę. Jei 1960 m., kai vidutinis atlyginimas siekė 783 rublius, žmogus galėjo nusipirkti 1044 kilogramus bulvių, tai 1961 m., kai vidutinis atlyginimas siekė 81,3 rublio, tik 246 kilogramus. Žinoma, buvo galima, stovint dviejų valandų eilėje, nusipirkti pigių parduotuvių bulvių, kurių už atlyginimą buvo galima nusipirkti 813 kg, bet dėl to jos parnešė namo vieną puvinį, o po valymo liko nuostolingi..

Kainų kilimas neapsiribojo sausio mėnesio šuoliu, bet tęsėsi ir vėlesniais metais. Bulvių kainos didžiųjų šalies miestų turguose 1962 metais siekė 123% iki 1961 metų lygio, 1963 metais - 122% iki 1962 metų, o 1964 metų I pusmetį - 114% iki 1963 metų I pusmečio.

Ypač sunki padėtis buvo regionuose. Jei Maskvoje ir Leningrade situacija parduotuvėse buvo kažkaip kontroliuojama, tai regioniniuose ir regioniniuose centruose daugelis produktų rūšių visiškai išnyko iš valstybės prekybos.

Kolūkiečiai taip pat neskubėjo atiduoti savo produkcijos valstybei, nes supirkimo kainos taip pat keitėsi santykiu 1:10, o ne 100:444, kuris turėjo būti keičiamas pagal aukso ir valiutos paritetą. Jie taip pat pradėjo daugumą produkcijos eksportuoti į rinką.

Atsakymas į tai buvo kolūkių didinimas, masinis kolūkių pertvarkymas į valstybinius ūkius, pastarieji, skirtingai nei kolūkiai, negalėjo eksportuoti produkcijos į rinką, bet privalėjo viską atiduoti valstybei. Tačiau vietoj laukto maisto tiekimo pagerėjimo tokios priemonės, priešingai, privedė prie 1963-64 metų maisto krizės, dėl kurios šalis maisto produktus turėjo pirkti užsienyje. Viena iš šios krizės pasekmių buvo Chruščiovo pašalinimas, o po to – tos pačios Kosygino reformos.

1962 metais, siekiant kažkaip kompensuoti produkcijos nutekėjimą į rinką, buvo nuspręsta didinti mažmenines kainas valstybinėje prekyboje. Sprendimas padidinti mėsos ir pieno produktų kainas buvo įformintas TSKP CK ir SSRS Ministrų Tarybos 1962 m. gegužės 31 d. dekretu. Tačiau šis kainų padidėjimas dar labiau padidino kainas turguose. Dėl to tuometinės kainos už tuometinius atlyginimus buvo per didelės. Visa tai sukėlė visuomenės neramumus, o Novočerkasske netgi sukėlė didelio masto sukilimą, kurio malšinimo metu žuvo 24 žmonės.

Iš viso 1961–1964 m. įvyko 11 pagrindinių populiarių spektaklių. Šaunamieji ginklai buvo naudojami aštuoniems iš jų sutramdyti.

Tik vykdant Kosygino reformas buvo šiek tiek sulygintos turgaus ir parduotuvių kainos, o vėlyvaisiais Brežnevo laikais kai kur turguose nebuvo leista kelti kainų virš administracijos nustatyto maksimumo. Iš pažeidėjų buvo atimta teisė prekiauti.

Tai buvo SSRS ekonominės galios mažėjimo pradžia, o praėjus 30 metų po Chruščiovo reformos, Sovietų Sąjunga nustojo egzistavusi.

Kodėl partija ir valdžia sutiko su tokia reforma, kurioje rublis iš tikrųjų tapo išpūstas?

Faktas yra tas, kad pokariu SSRS naftos gavyba labai išaugo – nuo 19 436 mln. tonų 1945 m. iki 148 mln. tonų 1960 m. Ir būtent tada, 1960 m. -paviešintas naftos eksportas. „Mūsų broliškoms šalims jau seniai reikėjo naftos, o mūsų šalyje jos gausu. O kas, kaip nepadėti mūsų broliškoms šalims nafta?“– 1960 m. gruodžio 13 d. rašė „Pionerskaja pravda“.

O nafta kaip upė tekėjo iš šalies…

Pirmaisiais pokario metais naftos produktų eksportas iš SSRS buvo nežymus; o žalia nafta iš viso nebuvo eksportuojama iki 1948 m. 1950 m. naftos produktų dalis pajamose iš užsienio valiutos sudarė 3,9%. Tačiau 1955 m. ši dalis išaugo iki 9,6% ir toliau augo. Tačiau tais laikais nafta buvo gana pigi – 2,88 USD už barelį (žr.: Naftos kainos nuo 1859 m. iki šių dienų). Kursas 1:4, nustatytas 1950 m., sudarė 11 rublių 52 kapeikas. Vienos statinės pagaminimo ir transportavimo į paskirties vietą kaina vidutiniškai siekė 9 rublius 61 kapeiką. Esant tokiai situacijai, eksportas buvo praktiškai nuostolingas. Tai gali tapti pelninga, jei už dolerį bus suteikta daugiau rublių. Po reformos naftos darbuotojai už barelį doleriais gaudavo beveik tiek pat – 2,89 USD, tačiau rubliais ši suma jau buvo 2 rubliai 60 kapeikų už tą pačią 96 kapeikų barelio kainą.

Taigi 1961 m. valiutos reforma buvo visai ne paprastas nominalas, kaip Prancūzijoje. Skirtingai nuo prancūzų konfesijos, kurios metu de Golis ruošė dirvą 1942 metais amerikiečių iš prancūzų pavogto aukso grąžinimui į Prancūziją, Chruščiovo reforma padarė nepataisomą žalą ekonomikai. Gudrus 1961-ųjų nominalas atnešė šaliai dvi bėdas – priklausomybę nuo naftos eksporto ir chronišką maisto trūkumą, vedantį į prekybos korupciją. Šios dvi bėdos vėliau tapo vienu iš pagrindinių veiksnių, galiausiai sugriovusių Sovietų Sąjungą. Vienintelis malonus reformos aspektas buvo tai, kad anksčiau išleistos varinės (bronzinės) monetos nebuvo keičiamos, nes vienos kapeikos monetos nukaldinimas kainavo 16 kapeikų. Tačiau netrukus po reformos paskelbimo Valstybinio darbo taupomojo banko vadovybė ir prekybos organizacijos gavo direktyvą, draudžiantį senus popierinius pinigus keisti į varines 1, 2 ir 3 kapeikų nominalo monetas, todėl, priešingai legendos, beveik niekam nepavyko praturtėti dėl pabrangusių varinių pinigų.