– Užgesinome ugnį iš butelių. Nepaprastųjų situacijų ministerijai reikia skubios reformos

2024 Autorius: Seth Attwood | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-16 16:11

Tyrimo komitetas į apklausą iškvietė buvusį Nepaprastųjų situacijų ministerijos vadovą Vladimirą Pučkovą. Buvusiam ministrui iki šiol yra iškelta baudžiamoji byla dėl liudininko piktnaudžiavimo valdžia. Tačiau jau dabar akivaizdu, kad per 6 vadovavimo metus (2012–2018 m.) Pučkovas nepaprastųjų situacijų ministeriją privedė prie nepaprastosios padėties.

Buvusio ministro bėdos prasidėjo dar 2015-aisiais, kai Tverskojaus teismas suėmė buvusį pirmąjį jo pavaduotoją Sergejų Šliakovą. Tyrimo duomenimis, Shlyakovas bandė parduoti aktorystės pareigas. Jaroslavlio srities gubernatorius. Mainais už tai buvęs Ekstremalių situacijų ministerijos vadovo pavaduotojas pareikalavo 1 mln

Buvęs Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros ypač svarbių bylų tyrėjas, teisininkas Vladimiras Kaliničenka „Novy Izvestia“išreiškė tokį požiūrį:

„Jėgos struktūrose ir ne tik jose yra tokia praktika: jei pirmasis pavaduotojas oficialiai pašalinamas iš pareigų, vadovas automatiškai pateikia atsistatydinimo pareiškimą. Visame pasaulyje taip. Tik čia kažkodėl viskas kitaip. Po skandalo dėl pirmojo pavaduotojo arešto Pučkovas toliau dirbo… Kalbant apie bylą, kurioje jis yra liudytojas, tai yra Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 285 straipsnis – „piktnaudžiavimas tarnyba“. Numatomas laisvės atėmimas nuo 3 iki 10 metų“.

Skandalas dėl Šliakovo sulaikymo tebuvo rezonansinių Nepaprastųjų situacijų ministerijos „pramušimų" pradžia. 2017 metų kovo 25 dieną Kemerovo prekybos ir pramogų centre „Zimnyaya Vihnya" kilo didžiausias pastarųjų metų gaisras. Tada žuvo 60 žmonių, iš jų 41 vaikas. Taip pat buvo sulaikyti Ekstremalių situacijų ministerijos pareigūnai, visų pirma sulaikytas gaisro gesinimo vadovas. Andrejus Bursinas … Jam pareikšti kaltinimai pagal BK 3 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 293 str. (nusikalstamas nerūpestingumas). O prieš tai Rusijos EMERCOM vyriausiojo direktorato Kemerovo srityje vadovas nuėjo į gultą. Aleksandras Mamontovas(jis buvo apkaltintas turto iššvaistymu ir neatsargumu). Kada Vladimiras Pučkovaspaklaustas, kaip vertina gelbėtojų veiksmus, eksministras teigė, kad ugniagesiai, jo nuomone, „Padarė viską, kas nuo jų priklauso“ … Netrukus po šio pareiškimo Besogon programoje Nikita Mikhalkovas, kuris garsėja artumu prezidentinėms struktūroms, buvo pasakyta apie visišką darbo žlugimą Nepaprastųjų situacijų ministerijoje. Kalbėta apie staigų personalo mažinimą, apie kvalifikuoto personalo atleidimą, apie netinkamą biudžeto lėšų panaudojimą, skyriaus darbo techninės paramos žlugimą. „Nuo 2017 metų Ekstremalių situacijų ministerijoje buvo sumažinta vidutiniškai 30 proc., o budinčioje iki 50 proc. Tie. 1917 m. beveik nebuvo kam gesinti gaisrų. – skambėjo programoje.

Netrukus Pučkovas buvo pašalintas iš pareigų. Jis bandė susirasti naują darbą, netgi iškėlė savo kandidatūrą į Primorės senatoriaus postą. Tačiau Tyrimų komitetas įtarė, kad Kemerovo gelbėtojai galėjo susitarti, kad trukdytų tirti gaisrą prekybos ir pramogų centre „Zimnyaya Vishnya“. Prasidėjo patikrinimai. Pagal audito rezultatus Ekstremalių situacijų ministerija atskleidė 280 tūkst. Bet tuo reikalas nesibaigė…

policijos generolas leitenantas Aleksandras Michailovas sakė „Novy Izvestija“:

„Debesys jau seniai kaupiasi virš Pučkovo. Jis iš tikrųjų nepaprastųjų situacijų ministeriją pavertė pinigų plovimo sistema. Jam vadovaujant, apskaita ir kontrolė šioje struktūroje faktiškai buvo panaikinta: niekas nežinojo, kiek kvadratinių metrų išdegė gaisras, kiek ir kur buvo išsiųstos palapinės, kur nukeliavo humanitarinė pagalba. Mus rodė per televiziją „Ruslanai“, prikrauti humanitarinės pagalbos, bet iš tikrųjų ši pagalba arba sistemingai nepasiekė savo tikslo, arba dingo… Apskritai Nepaprastųjų situacijų ministerija virto plačia veiklos sfera neapkrautam žmogui. sąžiningumo ir moralės sąvokos“.

Iš esmės visa tai patvirtino didelio masto vidaus auditas, kuris KAM šių metų gegužės-birželio mėn. Kai kuriuos jos rezultatus prezidentei pranešė naujasis nepaprastųjų situacijų ministras Jevgenijus Ziničevas … Pagrindinė ataskaitos problema yra personalo problema. Trumpai tariant, skyrius tapo pasakos analogu Saltykovas-Ščedrinas „Apie kaip vienas žmogus pamaitino du generolus“ … Pučkovo vadovaujamoje Nepaprastųjų situacijų ministerijoje vienas ugniagesys tikrai turėjo jei ne du generolus, tai du pareigūnus tikrai. Dėl šių „kadrų reformų“priėjo prie to, kad priešgaisrinės tarnybos atstovai dėl savo nedidelio skaičiaus, užuot gesinę gaisrus ir gelbėję žmones, užsiėmė tik avarijos šalinimu, pasitelkę foto ir vaizdo įrangą. Kalbant apie gaisrus, praktiškai nebuvo kam juos gesinti… Ir taip nutiko šių metų liepą. Viskas prasidėjo, kai Suomijos sienos apsaugos būrys Laplandijoje socialiniame tinkle „Twitter“paskelbė šią informaciją: „Dėmesio visiems, kurie planuoja keliauti į Rusiją per Raya-Jooseppi kontrolės punktą! Judėjimas už Lotos posto toliau į Rusijos vidų laikinai neįmanomas dėl miško gaisro, kuris išplito į kelią.

O šis gaisras kilo iš Murmansko srities, kur, kaip vėliau paaiškėjo, tiesiog nebuvo kam jo gesinti. Situacija buvo katastrofiška, degė Laplandijos gamtos rezervatas, gaisras siautėjo Kandalakšos, Lovozersko, Pečengos srityse. Vienas iš gaisrų užfiksuotas netoli Teriberki kaimo, Kolos regione, kur vietos valdžia surengė dainų ir šokių šventę. Kadangi gaisro gesinti nebuvo kam, Kolos krašto administracija kreipėsi pagalbos į savanorius, kurių buvo tik 15-20 žmonių. Jiems buvo pažadėti penki tūkstančiai rublių per dieną kovoti su liepsna …

Buvęs Teriberko ugniagesių skyriaus vadovas Vladimiras Kičiginas įvykį komentavo: „Yra nurodymas: valstybinė priešgaisrinė tarnyba neturi teisės gesinti toliau nei 200 metrų nuo kelio. Jų įranga nėra skirta nuotoliniams gaisrams. Tai turėtų spręsti aviacinė miškininkystė. Bet su ja sutartis turi sudaryti rajonų ir miestų administracijos. Bet pinigų nėra. Niekas jo neužgesina“.

„Paimdavome plastikinį butelį, padarydavome skylutes dangtelyje, užpildavome vandens ir taip apšlakstydavome. Tokių butelių savo automobilyje visada turėdavome apie penkis. Vaikinai ir aš užgesiname “,

– pasakojo buvęs ugniagesys.

Tai, kad pastaruoju metu gesinant gaisrus dalyvavo neginkluoti savanoriai, patvirtino Murmansko srities regiono administracija. Ugniagesiai neturėjo nei motorinių siurblių, nei „rankovių“gaisrui gesinti… Ar kitą kartą savanoriai atvyks gesinti gaisrų su kibirais ir virduliais – retorinis klausimas.

O dabar keli skaičiai iš patikrinimo Ekstremalių situacijų ministerijoje, kurią šiemet atliko naujoji šio departamento vadovybė.

„Dėl 50 procentų sumažinto Valstybinės priešgaisrinės priežiūros darbuotojų skaičiaus, kiekvienas iš 9800 inspektorių turi daugiau nei po tūkstantį objektų (šalyje jų yra apie 10 mln.). Darbuotojų trūkumas jaučiamas Ekstremalių situacijų ministerijos aviacijos padaliniuose… Darbuotojų trūkumas atsirado dėl personalo optimizavimo, kuris vyko 2014–2018 m. Dėl to pablogėjo ir gaisrų gesinimo kokybė. Gelbėtojų biudžetas nuolat mažėjo: 2015 metais jis siekė 183,4 mlrd. rublių, 2016 m. – 172,0 mlrd., 2017 m. – 168,7 mlrd

Kalbant apie technologijas, padėtis Nepaprastųjų situacijų ministerijoje yra tiesiog katastrofiška. Iš valstybės ginkluotės neįtraukta aukštybinė įranga, autokopėčios, specialūs keltuvai, kurių vertė daugiau nei 1 mlrd. programa. Tuo pačiu metu į Vladimiro Pučkovo vadovaujamą Nepaprastųjų situacijų ministerijos įrengimo valstybinę programą kažkodėl buvo įtraukti 2 tūkstančiai bepiločių orlaivių, kurių vertė – 450 mln. Beje, Nepaprastųjų situacijų ministerija vis dar eksploatuoja daugybę sraigtasparnio tipo bepiločių orlaivių. Bėda ta, kad jie praktiškai nereikalingi: jų techninės charakteristikos neatitinka gaisrų gesinimo poreikių. Kokius biudžeto pinigus išleido Pučkovas ir jo aplinka? Manau, kad tai yra klausimas, kuris ne mažiau domina tyrėjus iš TFR. Beje, būtent Vladimiro Pučkovo laikais Nepaprastųjų situacijų ministerija įsigijo prabangius biurus buvusios Stalino vasarnamio teritorijoje. Ne kartą ten važiavo svetimos mašinos, prikrautos maisto ir gėrimų …

Nepaprastųjų situacijų ministerijos patalpa buvusioje stalininėje vasarnamyje

Ekstremalių situacijų ministerijos dvarus kažkodėl draudžiama fotografuoti

Yra įvairių versijų apie Nepaprastųjų situacijų ministerijos ateitį. Mūsų šaltinis Vidaus reikalų ministerijoje išsakė nuomonę, kad priešgaisrinę apsaugą planuojama atskirti į atskirą struktūrą. Tai netiesiogiai patvirtina ir ekspertų nuomonės. Pavyzdžiui, ką pasakė gerbiamas Rusijos gelbėtojas Aleksandras Gofšteinas:

Išėjus Šoigui į jį atėjo tarnybinį išsilavinimą turintis vyras, kanceliarijos vadovas yra valstybės sekretorius. Ir paaiškėjo, kad ministerijoje vyravo ne profesionalumo, o asmeniniai ryšiai.

Pasak Gofšteino, poreikis reformuoti ministeriją iškilo seniai.

„Yra didelis sluoksnis Nepaprastųjų situacijų ministerijoje – civilinė gynyba, kuri atėjo iš kariuomenės, ji dabar kabo pati ir parazituoja Nepaprastųjų situacijų ministerijoje. Šoigubuvo pareikšta nuomonė, kad civilinė gynyba turi būti grąžinta Krašto apsaugos ministerijai. Antroji dalis – ugniagesiai – sukarinta struktūra, kuri anksčiau priklausė Vidaus reikalų ministerijai. Trečioji dalis, civilinė, yra gelbėtojai, pati universaliausia, profesionaliausia ir labiausiai išsilavinusi ministerijos darbuotojų dalis… Mano prognozė, kad šios trys tarnybos jau seniai turėtų būti atskirtos, o tada Nepaprastųjų situacijų ministerija taps darniai veikianti struktūra. Gelbėtojus reikėtų palikti gelbėtojais, galbūt ministerijos statusą sumažinti į agentūrą ar tarnybą, peraugusį biurokratinį aparatą sumažinti iki nulio ir prasidėti profesijų skirstymas.

– svarsto ekspertas.

Kalbant apie buvusio nepaprastųjų situacijų ministro Pučkovo likimą, greičiausiai jis neturėtų svajoti apie garbingą atsistatydinimą.

„Neatmetu, kad Pučkovo ateitis nebus be debesų,

- sako policijos generolas leitenantas Aleksandras Michailovas.

– Į naują valdžią nepateko, o „ramiai“nepaleido, be to, buvo iškviestas į tardymą TFR. Dabar nuodugniai tiriama jo, kaip ekstremalių situacijų ministro, veikla. Kokios gali būti pirmenybės, kai kalbama apie žmonių saugumą ir gyvybę ?! Be to, dabar politinis momentas yra toks, kad prezidentui bus naudingas bet koks garsus demonstravimas.