Kaip pandemija Kinijoje gali virsti visapusišku vaizdo stebėjimu

2024 Autorius: Seth Attwood | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-16 16:11

Iki kitų metų Kinija turės šešis kartus daugiau stebėjimo kamerų nei JAV. Be to, kalbame ne tik apie vaizdo stebėjimą viešose vietose: įranga sumontuota priešais butų lauko duris ir net Dangaus imperijos gyventojų namuose. Kaip kinai ištveria stebėjimą ir prie ko jie vis dar nepripratę?

Rytą po grįžimo į Pekiną Ianas Laiffas savo daugiabučio namo koridoriuje rado fotoaparatą, nukreiptą tiesiai į jo duris. 34 metų emigrantė iš Airijos ką tik grįžo iš kelionės į Pietų Kiniją ir turėjo laikytis dviejų savaičių namų karantino, kurį vyriausybė įvedė kovojant su koronaviruso plitimu.

Anot jo, kamera sumontuota jam nežinant. „Prieš jūsų duris esanti kamera yra akivaizdus privatumo pažeidimas“, - sako Laiffas. – Abejoju, ar tai teisėta.

Nepaisant to, kad oficialiai nebuvo pranešta apie kamerų įrengimą prieš karantinuotų žmonių duris, nuo vasario mėnesio socialiniuose tinkluose pradėjo pasirodyti pranešimai apie panašius atvejus kai kuriuose Kinijos miestuose.

Kinija šiuo metu neturi nacionalinių teisės aktų, reglamentuojančių stebėjimo kamerų naudojimą. Nepaisant to, kameros jau seniai tapo neatsiejama kasdienybės dalimi: jos stebi žmones pėsčiųjų perėjose, autobusų stotelėse, prekybos centruose, restoranuose ir net mokyklų klasėse.

Valstybinio transliuotojo CCTV duomenimis, 2017 m. visoje Kinijoje buvo įrengta daugiau nei 20 mln. Tačiau kiti šaltiniai praneša apie daug didesnius skaičius. Remiantis „IHS Markit Technology“ataskaita, 2018 m. Kinijoje yra 349 milijonai fotoaparatų, beveik penkis kartus daugiau nei JAV.

Didžiosios Britanijos tyrimų bendrovės „Comparitech“duomenimis, aštuoni iš dešimties pasaulio miestų, kuriuose tūkstančiui tenka daugiausia kamerų, yra Kinijoje.

O dabar dėl koronaviruso pandemijos kameros iš viešų vietų persikėlė į butų lauko duris, o kai kuriais atvejais – ir į namų vidų.

Strategijos evoliucija

Prieš kurį laiką Kinija pradėjo naudoti skaitmeninį „sveikatos kodą“, kad būtų galima sekti žmonių judėjimą ir nustatyti tuos, kuriems reikia karantino. Kinijos valdžios institucijos taip pat ėmėsi technologijų, kad būtų laikomasi karantino.

Gatvės komitetas Nankino mieste Dziangsu provincijoje vasario 16 d. per savo Weibo paskyrą (kiniškas Twitter atitikmuo) paskelbė, kad prieš žmonių butus įrengiamos kameros, kurios visą parą stebi gyventojų saviizoliaciją, ir paaiškino, kad šis žingsnis. „sugebėjo sumažinti išlaidas ir padidinti kovos su epidemija priemonių veiksmingumą“. Hebei provincijos Qian'an miesto vyriausybė savo svetainėje taip pat paskelbė apie kamerų naudojimą namų karantine esantiems piliečiams stebėti. O Čangčuno mieste Dzilino provincijoje, kaip rašoma vietos valdžios svetainėje, gatvėse buvo įrengtos dirbtinio intelekto kameros, atpažįstančios žmonių kontūrus.

Remiantis bendrovės „Weibo“pranešimu, vasario 8 d. valstybinis telekomunikacijų operatorius „China Unicom“padėjo vietos valdžiai įrengti 238 kameras, skirtas stebėti karantine esančius žmones Hangdžou mieste.

Neseniai prieš jų butus įrengtų kamerų nuotraukas Weibo svetainėje paskelbė Pekino, Šendženo, Nankino, Čangdžou ir kitų miestų gyventojai.

Kai kurie iš jų neprieštarauja tokioms priemonėms, nors iki galo neaišku, kaip griežtai cenzūruojami kritiški komentarai Kinijos interneto segmente. Viena „Weibo“vartotoja, kuri išvyko į namų karantiną grįžusi į Pekiną iš Hubėjaus provincijos, sakė, kad valdžia ją iš anksto įspėjo, kad priešais duris būtų įrengta kamera ir signalizacija. „Suprantu ir visiškai palaikau šį sprendimą“, – rašė ji. Kitas Pekino gyventojas, prisistatęs teisininku, Changas Zhengzhongas, mano, kad kamerų įrengimas yra neprivalomas, tačiau yra pasirengęs su tuo susitaikyti, „nes tai yra standartinė procedūra“.

Kiti piliečiai, susirūpinę dėl viruso plitimo savo miestuose, ragino vietos valdžios institucijas įrengti kameras, kad būtų galima stebėti, kaip laikomasi karantino. Honkongo baptistų universiteto profesorius ir privatumo ekspertas Jasonas Lau sako, kad kinai jau seniai priprato prie visur esančių stebėjimo kamerų

„Kinijoje žmonės yra įsitikinę, kad valstybė jau turi prieigą prie bet kokių jų duomenų. Jei jie tiki, kad tam tikros priemonės padės apsaugoti jų gyvenimą ir yra visuomenės labui, tai jie pernelyg nesijaudina dėl privatumo“, – aiškina jis.

Kai kurių žmonių teigimu, kameros buvo įrengtos tiesiog jų butuose.

Valstybės pareigūnas Williamas Zhou vasario pabaigoje grįžo į Čangdžou, Dziangsu provincijoje, iš savo gimtosios provincijos Anhui. Kitą dieną į jo namus atėjo komunalininkas, lydimas policijos pareigūno, ir ant naktinio staliuko įtaisė kamerą taip, kad ji būtų nukreipta į lauko duris. Pasak Zhou, jam tai visiškai nepatiko. Jis paklausė komunalinio darbuotojo, ką įrašys kamera, ir šis jam parodė filmuotą medžiagą savo išmaniajame telefone. „Stovėdamas svetainėje aš aiškiai patekau į kadrą“, – sako Zhou, kuris, bijodamas pasekmių, paprašė neatpažinti jo tikrojo vardo.

Džou įsiuto. Jis paklausė, kodėl kameros negalima įrengti lauke, į tai policininkas atsakė, kad ten ją gali sugadinti vandalai. Dėl to, nepaisant Zhou protestų, kamera liko vietoje.

Tą vakarą Zhou paskambino į Rotušę ir Epidemijos kontrolės centro karštąsias linijas ir pasiskundė. Po dviejų dienų pas jį atėjo du valstybės tarnautojai, kurie paprašė suprasti situaciją ir bendradarbiauti. Jie taip pat pažadėjo, kad fotoaparatas darys tik statines nuotraukas ir neįrašys garso ir vaizdo.

Tačiau Zhou to nepakako.

„Dėl kameros stengiausi nesinaudoti telefonu, bijodamas, kad mano pokalbiai nebus įrašyti. Negalėjau nustoti jaudintis net uždaręs duris ir eidamas miegoti“, – sako jis. Anot Zhou, jis neprieštarautų, kad už jo buto būtų fotoaparatas, nes vis tiek neketino išeiti. „Bet mano bute esanti kamera kišasi į mano asmeninį gyvenimą“, – piktinasi vyras.

Dar du žmonės, kurie izoliuojasi tame pačiame daugiabučių komplekse su Zhou, jam pasakė, kad jų butuose taip pat buvo įrengtos kameros. Džou apygardos epidemijos kontrolės centras patvirtino CNN darbuotojams, kad kameros buvo naudojamos karantinuotiems piliečiams stebėti, bet atsisakė suteikti daugiau informacijos.

Nankino miesto gatvių komitetas paskelbė Weibo nuotraukas, kuriose parodyta, kaip valdžia naudoja kameras karantinui užtikrinti. Viename iš jų matyti kamera ant naktinio staliuko koridoriuje. Kitoje – keturių žmonių butuose įrengtų kamerų įrašo ekrano kopija

Vietos valdžia atsisakė komentuoti. Epidemijos kontrolės centras teigė, kad stebėjimo kamerų įrengimas nėra privalomų priemonių sąraše, tačiau kai kurios apskričių valdžios nusprendė tai padaryti pačios.

Kaip veikia kameros

Nėra oficialaus įrašo apie įrengtas kameras, kurios stebi, kaip laikomasi karantino. Tačiau Čaojango apygardos, kuri yra 4 milijonų Jilin miesto dalis, vyriausybė vasario 8 d. įrengė 500 kamerų.

Kitur pasaulyje vyriausybės naudoja mažiau įkyrias technologijas savo piliečių judėjimui stebėti. Pavyzdžiui, Honkonge visi, atvykstantys iš užsienio, privalo laikytis dviejų savaičių karantino ir dėvėti elektroninę apyrankę, prijungtą prie mobiliosios programėlės, kuri praneša valdžios institucijoms, jei žmogus palieka savo butą ar viešbučio kambarį.

Pietų Korėjoje žmonėms, naudojantiems GPS, nustatyti naudojama programa. O Lenkijoje praėjusį mėnesį jie pristatė programėlę, leidžiančią karantine esantiems žmonėms siųsti asmenukes ir taip informuoti valdžios institucijas, kad jie yra namuose

Net Pekine ne visuose namų karantinuose už durų buvo kamera. Du Kinijos sostinės gyventojai, neseniai grįžę iš Uhano, pranešė, kad ant jų butų durų sumontuota magnetinė signalizacija.

Pekine gyvenantis emigrantas iš airių Lifas mano, kad už jo buto įrengtos kameros filmuotą medžiagą stebi jo daugiabučių komplekso darbuotojai, kurių darbas – užtikrinti, kad jis neišeitų iš namų ir nekviestų svečių. „Jų išmaniuosiuose telefonuose yra programa, kuri rodo filmuotą medžiagą iš visų kamerų“, – sako Laifas ir priduria, kad vieno komunalininko telefono ekrane matė daugiau nei 30 butų, kuriuose „daugiausia užsieniečiai“gyvena, durų.

Komunalininkų galia

Kinijoje kiekvieną miesto zoną valdo vietinis rajono komitetas. Ši Mao Zedongo eros liekana tapo naujosios Kinijos gyventojų kontrolės sistemos pagrindu.

Oficialiai rajonų komitetai yra nepriklausomi organai. Tiesą sakant, jie yra vietos valdžios akys ir ausys ir padeda išlaikyti stabilumą stebint milijonus piliečių visoje šalyje ir pranešant apie įtartiną veiklą.

Prasidėjus epidemijai, komunaliniams darbuotojams buvo suteikti platūs įgaliojimai vykdyti namų karantiną gyvenamuosiuose kompleksuose. Į jų pareigas taip pat imta padėti gyventojams pristatyti maistą ir išvežti šiukšles.

Kiekvieną kartą, kai Guangdžou gyvenanti skandinavų emigrantė Lina Ali atidarydavo priekines duris, kad paimtų bakalėjos, jos buto kameroje užsidegdavo ryški šviesa. Jos butų kompleksui priklausančios įmonės darbuotojai kamerą įrengė pirmąją jos namų karantino dieną, sakė ji. „Jie sakė, kad kamera buvo prijungta prie policijos komisariato, todėl kiekvieną kartą, kai užsidegdavo šviesos, aš nervinuosi“, – sako ji. „Savo namuose jaučiausi kaip kalinys“.

Viename Šendženo rajone, remiantis oficialioje vietos valdžios svetainėje paskelbtu pranešimu, karantino gyventojams stebėti naudojamos kameros yra prijungtos prie policijos ir komunalinių paslaugų darbuotojų išmaniųjų telefonų. Jei kas nors pažeis karantiną, „nedelsiant bus pranešta policijai ir bendruomenės darbuotojams“

Maya Wang, „Human Rights Watch“vyresnioji tyrėja Kinijai, teigia, kad vyriausybės gali taikyti daugybę priemonių, kad apsaugotų gyventojus pandemijos metu ir „nebūtina kiekviename žingsnyje įrengti stebėjimo kameras“.

„Kinijos vyriausybės patvirtintos kovos su koronaviruso plitimu priemonės yra visuotinio gyventojų stebėjimo sistema, kuri anksčiau buvo taikoma tik tam tikruose regionuose, pavyzdžiui, Sindziango Uigūrų autonominiame regione“, – sako ji.

Legalus statusas

Kinija neturi nacionalinių teisės aktų, reglamentuojančių CCTV kamerų naudojimą viešose vietose.2016 metais Viešojo saugumo ministerija paskelbė vaizdo stebėjimo kamerų įstatymo projektą, tačiau parlamentas jo dar nepriėmė. Kai kurios vietos valdžios institucijos neseniai išleido savo dekretus dėl kamerų.

Pekine gyvenančio teisininko Chong Zhongjin teigimu, teisiniu požiūriu kamerų įrengimas prieš butų duris visada buvo „pilkojoje zonoje“. „Teritorija už buto nepriklauso buto savininkui ir yra laikoma bendruomenine nuosavybe. Tuo pačiu metu ten esanti kamera gali filmuoti jo asmeninį gyvenimą, pavyzdžiui, kaip jis išvyksta ir grįžta namo.

Dar labiau apsunkina tai, kad kameras įrengia valdžios institucijos ekstremalios situacijos metu visuomenės sveikatai, todėl privatumas yra mažiau svarbus nei visuomenės saugumas, priduria Chong.

Vasario 4 d. KLR kibernetinės erdvės administracija paskelbė dekretą visiems regioniniams padaliniams „aktyviai naudoti didelius duomenis, įskaitant asmens duomenis, siekiant užtikrinti epidemijos prevencijos priemones“.

Dekrete sakoma, kad asmens duomenys turi būti renkami tik „pagrindinėmis grupėmis“– asmenimis, kuriems patvirtintas arba įtariamas virusas, taip pat jų artimiesiems, be to, šie duomenys neturi būti naudojami kitiems tikslams ar viešinami. piliečių sutikimas. O asmens duomenis renkančios organizacijos turi imtis griežtų priemonių, kad jie nebūtų pavogti ar nutekinti.

Jasonas Lau teigia, kad pagal Kinijos įstatymus organizacijos, turinčios teisę rinkti asmens duomenis, susijusius su visuomenės sveikatos ekstremaliomis situacijomis, yra nacionalinės ir regioninės sveikatos institucijos, medicinos įstaigos, ligų kontrolės institucijos ir vietos valdžios institucijos.

„Žinoma, vyriausybė stengsis surinkti kuo daugiau duomenų, kad užkirstų kelią viruso plitimui“, – sako jis. Tačiau vyriausybė taip pat turi nuspręsti, kiek duomenų reikia rinkti ir ar yra kitų, mažiau įkyrių metodų tam pačiam tikslui pasiekti, priduria jis.

Naujos skaitmeninio stebėjimo eros pradžia?

Balandžio pradžioje daugiau nei šimtas žmogaus teisių organizacijų paskelbė bendrą pareiškimą, raginantį vyriausybes užtikrinti, kad skaitmeninis piliečių stebėjimas pandemijos metu būtų naudojamas nepažeidžiant žmogaus teisių.

„Priemonės, kurių imasi valstybės siekdamos pažaboti viruso plitimą, neturėtų tapti priedanga plėsti piliečių stebėjimą“, – sakoma dokumente. - Technologijos turėtų būti naudojamos skleisti naudingai informacijai apie sveikatą ir palengvinti prieigą prie sveikatos priežiūros paslaugų. Didėjanti vyriausybės priežiūra (pavyzdžiui, prieiga prie geografinės vietos duomenų) kelia grėsmę privatumui, žodžio laisvei ir asociacijų laisvei. Tai gali pakenkti valdžios patikimumui ir atitinkamai sumažinti vyriausybės priemonių veiksmingumą.

Laimei, stebėjimo kameros prie žmonių durų neliks amžinai. Ali ir Zhou sakė, kad jiems pasibaigus privalomam karantinui, kameros buvo išmontuotos

Komunalinių paslaugų darbuotojai pasakė Zhou, kad jis gali pasilikti fotoaparatą nemokamai. Bet jis taip supyko, kad paėmė plaktuką ir sudaužė jį į skeveldras jiems prieš akis.

„Kai viešose vietose įrengiamos stebėjimo kameros, tai yra normalu, nes jos padeda užkirsti kelią nusikaltimams. Tačiau jiems ne vieta žmonių namuose, sako jis. „Jaučiuosi nepatogiai dėl minties, kad vyriausybė kėsinasi į mūsų privatumą ir stebi mus.