Kaip Singapūras kovojo su korupcija

2024 Autorius: Seth Attwood | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-16 16:11

Singapūras – nedidelė Pietryčių Azijos valstybė, garsėjanti pažangiomis technologijomis. To paties pavadinimo sostinė laikoma antruoju saugiausiu miestu pasaulyje po Tokijo. Įskaitant ir dėl to, kad šalyje nėra korupcijos. Singapūro gyventojai rado išeitį, kaip nuversti mafijos elitą, todėl šiandien valstybė vystosi šuoliais.

Pagrindiniai principai, padėję išnaikinti kyšininkavimą, bus aptarti šiame straipsnyje.

Šalies prioritetas – kova su korupcija

Singapūro gyventojams pavyko atsikratyti kyšininkavimo tiesiogine prasme per 40 metų. Ir tai be masinių korumpuotų pareigūnų šaudymų ir griežtų represijų, kaip KLR. Anksčiau Singapūras buvo britų kolonija. 50-aisiais britai paliko miestą, palikdami beveik neišsilavinusius gyventojus su mažais atlyginimais, neveikiančiais įstatymais ir korumpuotais valdininkais.

Rinkimus laimėjo politikas Lee Kuan Yew, savo šūkiu paskelbęs pergalę prieš kyšininkavimą, net jei artimuosius ir draugus tektų įkalinti.

4 kovos su korupcija programos žingsniai

1. Pareigūnų imuniteto panaikinimas

Pirmasis kovos elementas buvo nepriklausomo Korupcijos tyrimo biuro (BRK) stiprinimas ir neribotų galių suteikimas. Visiems pareigūnams ir jų šeimoms buvo atimtas imunitetas. DBK agentai tikrino ne tik vyriausybės narių, bet ir jų šeimų bei net draugų banko sąskaitas ir turtą. Jei paaiškėjo, kad kažkas gyvena ne pagal išgales, nedelsiant buvo pradėtas tyrimas.

DBK kovojo su dideliu kyšininkavimu aukščiausiuose valdžios sluoksniuose. O smulkiems valdininkams sugalvojo kitą būdą – kiek įmanoma supaprastino biurokratinių sprendimų priėmimą ir pašalino visokias dviprasmiškas interpretacijas. Teismams buvo leista konfiskuoti iš korupcijos gautas pajamas. Beje, DBK ne kartą tyrė paties Lee Kuan Yew bylą, bet nieko nerado.

Pateikime vieną pavyzdį. Aplinkos ministras Wee Tun Boon su šeima išvyko į Indoneziją 1975 m. Tačiau kelionę apmokėjo statybų rangovas, kurio interesams vyriausybėje atstovavo Wee Tung Boon. Rangovas taip pat aprūpino ministrą būstu už 500 000 S $ ir sudarė dvi paskolas savo tėvo vardu už 300 000 S $, kad galėtų spekuliuoti akcijomis biržoje.

DBK atskleidė Wi Tong Buno machinacijas ir nuteisė jį kalėti 4 metus ir 6 mėnesius. Ministrei pavyko apskųsti nuosprendį, bausmė sumažinta iki 18 mėnesių, tačiau kaltinimas liko galioti.

2. Gyvenimas pagal savo galimybes

1960 metais buvo priimtas įstatymas, pagal kurį kyšininku buvo galima laikyti bet kurį, kas gyveno ne pagal išgales ar turėjo per brangaus turto. Iš tikrųjų tai reiškė visų pareigūnų ir valstybinių organizacijų kaltės prezumpciją. Tai yra, net už užuominą apie kyšį jie buvo laikomi korumpuotais, kol teismas neįrodė priešingai.

Jei pareigūnas vis dėlto buvo kaltas, turtas buvo konfiskuotas, kaltas asmuo sumokėjo didžiulę baudą ir buvo pasodintas į areštinę padoriam laikui. Korumpuoto valdininko šeima buvo laikoma sugėdinta, ir niekas jiems nedavė gero darbo.

3. Didelis atlyginimas – padorumo garantas

Lee Kuan Yew manė, kad valstybės tarnautojai turėtų gauti didelius atlyginimus. Pirma, jie to nusipelnė padoru ir sąžiningu darbu valdžios ir žmonių labui. Antra, bus mažiau pagundų imti kyšius, nes žmonių bus daug. Dėl ženkliai padidintų atlyginimų daug gerų specialistų perėjo į viešąjį sektorių.

Dėl to šalyje prasidėjo ekonomikos atsigavimas, o kartu ir toliau augo valstybės tarnautojų pajamos. Šiandien darbo užmokesčio sistema atrodo taip. Pareigūno pajamos lygios 2/3 to paties rango privačiame sektoriuje dirbančiųjų pajamų (pagal mokesčių deklaracijos duomenis).

4. Žiniasklaidos skaidrumas

Šaliai reikėjo nepriklausomos ir objektyvios žiniasklaidos, kuri nepaklustų korumpuotiems valdžios pareigūnams. Laikraščiai nuoširdžiai pranešdavo apie kiekvieną kyšininkavimo incidentą. Valstybės tarnautojas, užkluptas gyvenime ne pagal išgales ar korupciją, akimirksniu tapo pagrindiniu pirmųjų puslapių veikėju.