Kas yra „Nord Stream 2“ir kaip jis taip sujaudino JAV

2024 Autorius: Seth Attwood | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-16 16:11

Baltijos jūros dugne tiesiamas dujotiekis iš Rusijos į Vokietiją sukrėtė geopolitiką. „Nord Stream 2“kursto baimę JAV ir kitose šalyse, kad dujotiekis suteiks Kremliui naujų svertų prieš Vokietiją ir kitas NATO sąjungininkes.

Dujotiekio statybos buvo sustabdytos 2019 metais, bet atnaujintos 2020 metų gruodį, tačiau JAV sankcijos vis dar gresia sustabdyti Rusijos „Gazprom“remiamą projektą.

1. Kas yra „Nord Stream 2“?

Šis 1 230 km ilgio dujotiekis padvigubins esamos povandeninės trasos iš Rusijos telkinių į Europą – pirmosios „Nord Stream“linijos, atidarytos 2011 m., – pajėgumą. Projekto operatorius yra Rusijos „Gazprom“, o „Royal Dutch Shell“ir dar keturi investuotojai prisidėjo pusę visų 9,5 mlrd. eurų (11,6 mlrd. USD) išlaidų.

Iš pradžių buvo tikimasi, kad vamzdis pradės eksploatuoti 2019 m. pabaigoje, tačiau statybos buvo atidėtos dėl JAV sankcijų, privertusių Šveicarijos rangovą „Allseas Group SA“atšaukti vamzdžius klojančius laivus. Tuo metu liko nebaigta tik 160 kilometrų atkarpa.

Atnaujinus „Nord Stream 2“statybą, Rusijos laivai buvo išmesti nutiesti 2,6 kilometrų atkarpą išskirtinėje Vokietijos ekonominėje zonoje. 2021 metų sausį darbai Danijos ruože buvo atnaujinti.

2. Kodėl tai taip svarbu?

Dujotiekis leis Vokietijai tiekti palyginti nebrangias dujas, mažėjant gamybai Europoje. Tai taip pat yra „Gazprom“ilgalaikės strategijos dalis, kuria siekiama diversifikuoti eksporto į Europą galimybes, jai atsitraukiant nuo branduolinės energijos ir anglies.

Prieš atidarant pirmąjį „Nord Stream“, Rusija dujotiekiais per Ukrainą tiekė apie du trečdalius savo dujų į Europą. Sunkūs abiejų šalių santykiai po Sovietų Sąjungos žlugimo „Gazprom“susidūrė su sutrikimais: 2009 metais dėl kainų ginčo dujų srautas per Ukrainą buvo nutrauktas 13 dienų. Nuo to laiko abiejų šalių santykiai pablogėjo, o tai baigėsi sukilimu prieš prorusišką prezidentą ir Krymo pusiasalio užėmimu Rusijai.

3. Kas yra prieš „Nord Stream 2“?

Vokietijos įstatymų leidėjai ir opozicija spaudžia Vokietijos kanclerę Angelą Merkel atsisakyti šio projekto, o įtampą dar labiau padidino Rusijos politiko Aleksejaus Navalno apnuodijimas 2020 metų rugpjūtį. Vokietija pasmerkė Rusijos sprendimą sulaikyti Navalną sausio viduryje, grįžusį į Maskvą, tačiau A. Merkel administracija remia „Nord Stream 2“, pranešė jos spaudos tarnyba.

Dėl to Navalnas buvo nuteistas kalėti 2,5 metų. Baltijos vamzdžiui priešinasi Ukraina, Lenkija ir Slovakija – šios šalys ima mokestį už dujų tranzitą per savo teritoriją tarp Rusijos ir Vokietijos. Jų nuogąstavimus iš dalies panaikino „Gazprom“susitarimas tęsti dujų tranzitą per Ukrainą bent iki 2024 m.

4. Kodėl JAV tai dalyvauja?

Prezidentas Donaldas Trumpas, remiamas JAV Kongreso, pareiškė, kad „Nord Stream 2“padarys Europą pernelyg priklausomą nuo Rusijos energijos tiekimo, ir perspėjo, kad Vokietijai gresia „Rusijos belaisvė“. Lygiai taip pat akivaizdu, kad JAV siekia padidinti savo vadinamųjų „laisvės dujų“pardavimą Europai.

Birželio mėnesį dvišalė senatorių grupė pasiūlė išplėsti sankcijas „Nord Stream 2“draudikams, sertifikavimo įstaigoms ir kitiems, dalyvaujantiems projekte. 2021 m. JAV gynybos įstatyme numatyti apribojimai įsigaliojo jau metų pradžioje.

5. Ko tikėtis valdant Bidenui?

Prezidento Joe Bideno administracija patvirtino sankcijas vamzdžius tiesiam laivui „Fortuna“, kuris turi užbaigti bent vieną iš linijų, taip pat tariamai jo savininkei Rusijos bendrovei KVT-RUS. JAV valstybės departamentas tai paskelbė sausio 19 d., dieną prieš D. Trumpo pasitraukimą iš pareigų.

Vasario 19 d. ataskaitoje Kongresui išvardyta 18 organizacijų, kurioms netaikomos sankcijos, nes jos apribojo „Nord Stream 2“darbą. Pažymėtina, kad šiame sąraše nėra Vokietijos ir kitų Europos organizacijų. Vokietija siekia sudaryti susitarimą su Jungtinėmis Valstijomis dėl projekto užbaigimo ir teoriškai galėtų pasiūlyti tam tikrą reguliavimo mechanizmą, kuris apribotų Rusijos galimybes manipuliuoti energijos rinka.

6. Ką „Nord Stream 2“žada kliūtys?

Projekto operatorius tikisi vieną iš dviejų „Nord Stream 2“linijų užbaigti iki liepos, pagal statybos grafiką. Remiantis pirmojo „Nord Stream“statyba, slėgio bandymas, linijos valymas ir užpildymas buferinėmis dujomis gali užtrukti dar nuo šešių iki septynių savaičių.

Tačiau jo paleidimas gali būti atidėtas dėl JAV sankcijų draudikams ir sertifikatų išdavėjams. Dėl iškilusių rizikų iš projekto jau pasitraukė Norvegijos sertifikavimo bendrovė „Det Norske Veritas AS“. Be to, Šveicarijos Zurich Insurance Group AG ir Vokietijos Munich Re nusprendė nebedengti Nord Stream 2 statybos rizikos. Kadangi draudikų ir sertifikuotojų pilietybei apribojimų nėra, „Gazprom“dėl jų paslaugų gali kreiptis į Rusiją.

7. Ar Europa yra rusiškų dujų belaisvė?

Europos dujų rinka tapo konkurencingesnė: Šiaurės jūroje ir Nyderlanduose mažėjančią gavybą pakeičia suskystintos gamtinės dujos (SGD). „Gazprom“skaičiavimais, 2020 metais jo dalis Europos rinkoje siekė apie 33 proc. Rusijos konkurentas „Novatek“taip pat plečia SGD pardavimus Europoje.

Tačiau ne visos šalys yra vienodai priklausomos nuo Rusijos importo. „Gazprom“tradiciškai išlieka pagrindiniu tiekėju Suomijai, Latvijai, Baltarusijai ir Balkanų šalims, tačiau Vakarų Europa gauna dujų iš tokių šaltinių kaip Norvegija, Kataras, Afrika ir Trinidadas. Vis daugiau šalių (įskaitant Vokietiją) stato SGD importo terminalus, kad galėtų gauti tiekimo iš viso pasaulio. Kroatija sausį pradėjo eksploatuoti naują importo bazę.

8. Ar JAV ketina parduoti daugiau dujų Europai?

JAV dujas į Europą gabena tanklaiviais, tačiau tam jas reikia atšaldyti iki skystos būsenos, o tai brangu. Rusija didžiąją dalį dujų tiekia didžiausiu pasaulyje dujotiekių tinklu, gyvuojančiu jau kelis dešimtmečius. 2020 m. vasarą transatlantinės SGD siuntos pabrango, nors vėliau atgavo savo pozicijas.

2021 m. pradžioje Azijoje užšalusi temperatūra sustabdė kai kurias siuntas į brangesnes rinkas, tokias kaip Japonija ir Pietų Korėja, todėl Europoje trūko SGD. JAV tiekėjai yra ilgalaikiai ir jau turėjo tam tikros sėkmės sudarant sandorį su Lenkija, tačiau patyrė daugybę nesėkmių nuo Airijos iki Prancūzijos, daugiausia dėl aplinkosaugos priežasčių. Tarptautinė energetikos agentūra tikisi, kad JAV 2025 metais taps didžiausia pasaulyje SGD tiekėja.